Российская Федерация пошла на очередное обострение ситуации на Донбассе, однако сейчас действия Кремля лежат не в военной плоскости. Речь идет об указе президента РФ Владимира Путина о раздаче российских паспортов населению, которое живет на временно оккупированной части Донбасса.

Соответствующий документ появился на сайте Кремля днем 24 апреля.

«Лица, постоянно проживающие на территориях отдельных (временно оккупированных – ред.) районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», – сказано в указе, который, к слову, уже вступил в силу.

В документе отмечают, что жители временно оккупированных районов Донецкой и Луганской областей могут подавать заявления о приеме в гражданство РФ в уполномоченные территориальные органы Министерства внутренних дел РФ, перечень которых должно определить МВД.

«Вместе с заявлениями они должны предоставить ряд документов и их копии, в том числе документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины, документ о перемене фамилии, имени и (или) отчества, документ о наличии гражданства иностранного государства, документ о заключении (расторжении) брака, а также свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство РФ», – говорится в указе.

Там же подчеркивается, что рассмотрение заявлений о приеме в гражданство жителей оккупированного Донбасса «осуществляется в срок, не превышающий трех месяцев» со дня подачи заявления и необходимого списка документов.

Предистория

Еще в феврале 2017 года Путин подписал указ о признании на территории Российской Федерации документов, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, которые постоянно проживают на временно оккупированных территориях Луганской и Донецкой областей.

Решение принято «в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного гуманитарного права».

«Временно, на период до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании Минских соглашений в РФ признаются действительными документы, удостоверяющие личность, документы об образовании и (или) о квалификации, свидетельства о рождении, заключении (расторжении) брака, изменении имени, о смерти, свидетельства о регистрации транспортных средств, регистрационные знаки транспортных средств, выданные соответствующими органами (организациями), фактически действующими на территориях указанных районов, гражданам Украины и лицам без гражданства, которые постоянно проживают на этих территориях», – говорилось в указе.

А перед вторым туром выборов президента Украины в российских СМИ появилась информация о том, что Кремль разрабатывает упрощенную процедуру выдачи жителям ОРДЛО российского гражданства.

Журналисты сообщали, что основными условиями смены гражданства будут наличие так называемых «паспортов «ДНР» и «ЛНР» и сдача украинского паспорта. При этом силовикам паспорт будут выдать на месте, а гражданским надо будет выезжать в Ростовскую область. Также в бюджетных учреждениях собирают информацию о том, у кого есть паспорт «республики», а у кого нет.

Собеседники росСМИ признавали, что. история с российской паспортизацией «ДНР» и «ЛНР» – это инструмент влияния России на Украину в зависимости от итогов президентских выборов, а также – элемент торга Москвы с Киевом вокруг будущего Донбасса.

Как отреагировали власти Украины

Украина уже обратилась в Совет Безопасности ООН в связи с указом Путина об упрощенной выдаче российских паспортов жителям ОРДЛО.

«По поручению Петра Порошенко уже обратились в Совет Безопасности ООН. Этот наглый шаг противоречит одобренным Советом Безопасности Минским договоренностям!» – сообщил в своем микроблоге в Twitter постоянный представитель Украины при организации Владимир Ельченко.

За дорученням @poroshenko вже звернулися до Ради Безпеки ООН. Цей зухвалий крок суперечить схваленим Радою Безпеки Мінським домовленостям!

— Volodymyr Yelchenko (@YelchenkoUN) 24 квітня 2019 р.

Постоянный представитель Украины при Совете Европы Дмитрий Кулеба проинформировал послов государств-членов СЕ, генерального секретаря СЕ и председателя ПАСЕ об указе Путина.
«Ситуация в Совете Европы сейчас очень непростая. Здесь прилагают все усилия, чтобы хвалить Россию за конструктив ради того, чтобы вернуть их делегацию в ПАСЕ. Поэтому решение Путина могут «случайно» и не заметить. Так, реалии мира строгие. Но приходится бороться в любой реальности», – написал дипломат в своем микроблоге в Twitter.

2/2 Ситуація в РЄ зараз непроста. Тут докладають усіх зусиль, щоб хвалити Росію за конструктив заради того, щоб повернути їх делегацію в ПАРЄ. Тому рішення Путіна можуть «випадково» і не помітити. Так, реалії світу суворі. Але доводиться боротися у будь-якій реальності.

— Dmytro Kuleba (@DmytroKuleba) 24 квітня 2019 р.

Министр иностранных дел Украины Павел Климкин призвал граждан на оккупированных территории Донбасса не брать российские паспорта.

«Решение РФ о выдаче российских паспортов на оккупированных украинских территориях – это продолжение агрессии и вмешательства в наши внутренние дела. Это новый «паспортный» этап оккупации Донбасса. Призываю украинских граждан на оккупированных Россией территориях не принимать российские паспорта. Россия лишила вас настоящего, а теперь посягает на ваше будущее», – подчеркнул дипломат в своем микроблоге в Twitter.

Рішення РФ щодо видачі 🇷🇺паспортів на окупованих українських територіях – це продовження агресії і втручання у наші внутрішні справи. Це новий “паспортний” етап окупації Донбасу.

— Pavlo Klimkin (@PavloKlimkin) 24 квітня 2019 р.

Закликаю українських громадян на окупованих Росією територіях не приймати російські паспорти. Росія позбавила вас сьогодення, а тепер зазіхає на ваше майбутнє.

— Pavlo Klimkin (@PavloKlimkin) 24 квітня 2019 р.

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов подчеркнул, что упрощенный порядок получения российского гражданства для жителей временно оккупированных районов Донецкой и Луганской областей является сознательной эскалацией агрессии против Украины.

«Выдачей российских паспортов жителям оккупированных территорий Донбасса Путин создает правовые условия для официального применения вооруженных сил РФ против Украины. Это связано с тем, что российское законодательство позволяет использовать Вооруженные силы для защиты граждан РФ за пределами российской территории. Ответ на это может быть только один – укрепление нашего оборонного потенциала и соответствующая международная реакция на преступные действия Кремля с усилением санкционного давления на страну агрессора», – подчеркнул секретарь СНБО в заявлении, которое опубликовано на сайте Совета.

Министерство иностранных дел Украины назвало указа Путина «юридически ничтожным».
«МИД Украины выражает решительный протест в связи с указом президента России, который открывает путь к незаконной выдаче российских паспортов на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях Украины. Считаем этот документ юридически ничтожным и таким, что не изменит принадлежность жителей оккупированных Россией территорий Донбасса к украинскому гражданству», – говорится в заявлении.

«Этот шаг РФ направлен на разрушение Минских договоренностей, стороной которых является Россия. Они ставят за цель дестабилизацию внутриполитической ситуации в Украине в период после выборов, демонстрируют намерение России продолжать агрессию, свидетельствуют об отсутствии заинтересованности в любой деэскалации», – добавили в дипведомстве.

В заявлении подчеркнули, что незаконная паспортизация граждан Украины является признанием со стороны Кремля самого факта российской оккупации территорий на Донбассе.
«Это в очередной раз развенчивает ключевой тезис российской пропаганды о «внутриукраинском конфликте. В этой связи, мы требуем от кремлевского режима отменить это позорное решение, а международное сообщество призываем отреагировать усилением политико-дипломатического и санкционного давления на государство-агрессора», – резюмировали в МИД.

Действующий президент Петр Порошенко назвал выдачу российских паспортов в ОРДЛО «нарушением международного гуманитарного права».
«Это вмешательство России во внутренние дела независимого государства, грубое нарушение суверенитета, территориальной целостности и независимости Украины, полное попрание своих обязательств в рамках Минских договоренностей. Таким образом Кремль сознательно и цинично нарушает международное гуманитарное право, запрещающее оккупационным властям менять гражданство жителей оккупированных территорий. Российская Федерация вновь пересекла красные линии и откровенно и нагло торпедирует мирный процесс на Донбассе», – заявил он.

«Цель России очевидна – обнулить Минские договоренности, где четко прописаны её обязательства: прекратить обстрелы, вывести свои войска и вооружение, освободить украинских заложников, вернуть Украине контроль над её государственной границей. Вместе с минскими обязательствами Москва рассчитывает избавиться от санкций. И незаконная выдача паспортов по так называемому Южноосетинским и Приднестровским сценариям – это попытка оправдать и легитимизировать военное присутствие России на оккупированной части украинского Донбасса», – добавил Порошенко.

В команде избранного президента Украины Владимира Зеленского заявили, что выдачей российских паспортов в ОРДЛО РФ признала свою ответственность как оккупанта.
«Указом о выдаче российских паспортов гражданам Украины, которые находятся на временно неподконтрольных нашей стране территориях, Российская Федерация признала свою ответственность в качестве государства-оккупанта. Эти действия являются еще одним наглядным подтверждением для мирового сообщества настоящей роли России, как государства-агрессора, которое ведет против Украины войну», – сказано в заявлении.

Как отреагировал мир

Соединенные Штаты осудили решение Путина.

«Россия с помощью этой крайне провокационной акции усиливает нападение на суверенитет и территориальную целостность Украины. Решение президента Путина создает серьезное препятствие для реализации Минских соглашений и реинтеграции Донбасса», – говорится в заявлении Государственного департамента США.

В американском ведомства напоминают, что на этот шаг Путин пошел всего через три дня после того, как «украинский народ подавляющим большинством голосов избрал Владимира Зеленского следующим президентом Украины».

«Избранный президент Зеленский неоднократно выражал свою готовность серьезно взаимодействовать с Россией для выполнения минских соглашений и прекращение конфликта на востоке Украины, в результате которого погибло около 13 тысяч человек. Теперь Россия должна решить, хочет ли она продолжать эскалацию напряженности, или выполнять свои минские обязательства», – подчеркнули в заявлении.

Спецпредставитель Госдепа США по вопросам Украины Курт Волкер осудил поступок российских властей, назвав его провокационным.

«Недавнее решение России о выдаче паспортов является провокационным и взято из «оккупационного плана», оно подрывает попытки по имплементации Минских договоренностей и восстановления контроля Украины над Донбассом. Донбасс – это Украина, а его жители, независимо от того, на каком языке они разговаривают, – это украинцы», – написал он в своем микроблоге в Twitter.

Donbas is and the people there – regardless of preferred language – are Ukrainian.  Russia’s recent decision to issue passports is highly provocative & is straight from its “occupation playbook” and undermines efforts to implement Minsk & restore Donbas to Ukrainian control.

— Kurt Volker (@SpecRepUkraine) 24 квітня 2019 р.

С осуждением российской провокации также выступили министры иностранных дел Латвии, Литвы, Франции, а также в посольстве США в Киеве.

I condemn the decision of Russia to simplify the procedure of obtaining  Russian citizenship for the people of the eastern part of #Ukraine that is held by Russian backed forces, this step further violates Ukraine’s territorial integrity & efforts to implement Minsk agreements 

— Edgars Rinkēvičs (@edgarsrinkevics) 24 квітня 2019 р.

Ми засуджуємо рішення Росії щодо  спрощеного надання російського громадянства мешканцям Донецька та Луганська. Це рішення суперечить Мінським домовленостям та не сприяє зусиллям, спрямованим на вирішення конфлікту.

— Isabelle Dumont (@isabelledumont) 24 квітня 2019 р.

Крим – це Україна. Донецьк – це Україна. Луганськ – це Україна. Ми засуджуємо нещодавній абсурдний і дестабілізуючий указ Росії щодо російських паспортів для жителів Донецька і Луганська і підтверджуємо нашу рішучу підтримку суверенітету і територіальної цілісності України.

— U.S. Embassy Kyiv (@USEmbassyKyiv) 24 квітня 2019 р.

Что говорят в России

Сам Владимир Путин на встрече с членами Совета законодателей заявил, что раздача российских паспортов на временно оккупированных территориях Донбасса якобы носит «гуманитарный характер».

«У нас нет желания создавать проблемы для новой украинской власти, но терпеть ситуацию, при которой жители Донбасса лишены каких бы то ни было гражданских прав мы не можем. Это уже переходит границы с точки зрения прав человека. Они (жители ОРДЛО – ред.) не могут передвигаться нормально, не могут реализовать самые элементарные свои потребности и права», – божится российский президент.

Помощник Путина, один из главных кремлевских кураторов террористов так называемых «ДНР» и «ЛНР» Владислав Сурков назвал решение хозяина Кремля якобы «абсолютно справедливым и естественным шагом».

«Это крайне важное событие для граждан «Донецкой» и «Луганской народных республик» (временно оккупированных территорий Донбасса – ред.). Это долг России перед говорящими и думающими по-русски людьми, которые сейчас оказались в очень тяжелой ситуации из-за (якобы – ред.) репрессивных действий киевского режима. Украина (якобы – ред.) отказывается признавать их своими гражданами, (якобы – ред.) вводя экономическую блокаду, (якобы – ред.) не допуская их на выборы, (якобы – ред.) применяя против них военную силу. В этих условиях решение Президента России является абсолютно справедливым и неизбежным. Получив паспорта, люди будут чувствовать себя более защищенными и свободными», – считает он.

В свою очередь, постпред России при ЕС Владимир Чижов уверяет, что любая реакция Запада не окажет сильного воздействия на позицию России по вопросу получения гражданства жителями временно оккупированных территорий Донбасса.

«Какая бы она (позиция ЕС – ред.) ни была – не думаю, что она окажет сильное воздействие на российскую позицию. Она достаточно легко просчитывается в рамках генеральной линии Европейского союза. ЕС хорошо известно, что решение об упрощенном порядке выдачи российских паспортов возникло не внезапно», – заявил он.

Что пишут в социальных сетях

Тем,кто радуется сейчас в ОРДЛО,что получит российский паспорт и российскую пенсию,передает привет пенсионер Игорь Кнышов из Красного Луча. Он получил российский паспорт 3 года назад и отказался от украинского.Пенсию в РФ не дали, так как нет российской прописки.
Д.Казанский

— Seba (@atkinstom3) 25 квітня 2019 р.

Если Кремль уверяет, что действует в соответствии с “общепризнанными принципами и нормами международного права”, то, получается, и ФРГ имеет право в упрощённом порядке раздавать свои паспорта где-нибудь в Калининграде, а Китай, скажем, в Амурской области?https://t.co/Z7uhQVpOuV

— Vladimir Varfolomeev (@Varfolomeev) 24 квітня 2019 р.

Паспорта жителям ЛДНР раздают, чтобы они уехать смогли наконец в Россию? Или чтобы официально соотечественников спасать  территориями прирастать?

— Алексей Нарышкин (@AlexNaryshkin) 24 квітня 2019 р.

Розумієте що відбувається ? З сьогоднішнього дня жителі оккупованих територй ДНР та ЛНР зможуть отримати россійскій паспорт. А це значить, що Ху…ло зможе офіційно ввести війська для захисту громадян РФ.. pic.twitter.com/8KB4Y1T7Ul

— Євген Сидоренко (@HBPVolnovakha) 24 квітня 2019 р.

-Мужик,могу тебе сделать паспорт ДНР.
-Нафига он мне,я гражданин Израиля.
-Вот ты лох,по нему можно российский паспорт получить.
-Нафига он мне?
-Возьмёшь кредит в России и спрячешься в Израиле. pic.twitter.com/VCiJzqvrPY

— Борис Абрамыч (@BorisAbramich) 24 квітня 2019 р.

Паспорт гражданина России никакой ценности не имеет. Любой хмырь из ДНР может получить его просто по желанию.

— Айболит 66 (@Phil_Osbourne) 24 квітня 2019 р.

Российские патриоты так радуются тому, что Владимир Владимирович разрешил выдавать патриотам ДНР/ЛНР российские паспорта, как будто это по меньшей мере паспорт Нидерландов… pic.twitter.com/r4CdQYC3Uy

— Иосиф Лeвинcoн (@Osya_Levinson) 24 квітня 2019 р.

Автор: Александр Кошелев

Фото УНИАН

Редакция сайта не несет ответственности за содержание блогов. Мнение редакции может отличаться от авторского.