25-30 июня мониторинговая миссия Восток SOS посетила КПВВ, и тщательно исследовала проблемы, связанные с пересечением линии разграничения в связи с ведомыми карантинными ограничениями во время пандемии COVID-19.

Правозащитники готовят подробный отчет. И уже озвучили важные вопросы, которые смогли исследовать путем интервьюирования людей пересекающих КПВВ, жильцов линии разграничения, и представителей ООС и полицейских дежурят на КПВВ, говорится в сообщении. 

Установка мобильного приложения «Дій вдома»

Согласно постановлению КМУ Украины, в связи с отменой обязательной обсервации, единственной возможностью пересечь КПВВ является установка мобильного приложения, и 14 дневная самоизоляция. Это создает проблемы при пересечениях КПВВ для определенных слоев населения.

Одна из главных проблем – отсутствие смартфонов у людей, особенно людей преклонного возраста и невозможность самостоятельно установить приложение. Не каждый смартфон подходит к установке приложения «Дій вдома», старые версии операционной системы Android не поддерживают приложение. Нередки случаи, когда установка приложения становится невозможной из-за мелких технических неисправностей смартфона. Также проблемы возникают с сим картами старого образца, которые не поддерживают 4G связь, и у людей не получается активировать приложение.

С «Дій вдома» много проблем и багов – система не успевает обрабатывать большое количество людей, которые устанавливают и активируют приложение одновременно.

Сервис консультирования по установке и настройке приложения на КПВВ фактически не предоставляется. Люди не знают, к кому обращаться за разъяснениями, доступной информации на территории пунктов пропуска не имеет. Это приводит к тому, что лица, которые устанавливают приложение, пользуются советами случайных лиц и делают ошибки, которые значительно затрудняют пересечение. Необходимо обеспечить на контрольных пунктах въезда-выезда процесс помощи по установке и пользованием приложением «Дій вдома».

Интернет и мобильное покрытие

На территории КПВВ Новотроицкое (Донецкая область) и КПВВ Станица Луганская (Луганская область) – которые пропускали или пропускают людей сейчас, полностью отсутствует доступный интернет, что делает невозможным загрузить приложение и активировать его на территории КПВВ. Сейчас есть информация, что на КПВВ Новотроицкое в ближайшее время планируется установка оборудования, что даст возможность обеспечить лиц, пересекающих контрольный пункт, бесплатным скоростным интернетом. Однако информации о попытках решения проблемы доступности интернета для лиц, пересекающих линию разграничения через КПВВ Станица Луганская, пока нет.

С мобильной связью отдельная проблема, потому что авторизация возможна только путем обмена СМС-сообщениями. Устойчивой связи в районе КПВВ нет ни у одного оператора, что значительно усложняет, а в случае КПВВ Новотроицкое делает невозможным получение СМС, а следовательно и активацию собственного профиля в приложении «Дій вдома». 

Люди, которым известно о существовании этой проблемы, устанавливают в приложение ранее. Что приводит к тому, что формально отсчет срока самоизоляции иногда начинается еще до того, как лицо пересекло линию разграничения. 

Избирательность самоизоляции

Отдельно люди жалуются на жесткость самоизоляции. Ее требуют, например от тех, кто встречает своих родственников на выходе в нейтральную зону, не пересекая контрольный пункт представителей НВФ боевиков, а также от так называемых «грузчиков» – людей, что доставляют грузы товаров в нейтральную зону между КПВВ Станица Луганская и контрольным пунктом боевиков так называемой «ЛНР» (которые, как правило, не имеют контактов с лицами, которые пересекли линию разграничения со стороны временно оккупированной территории). При этом отмечается избирательность такого требования – так, например, к представителям международных украинских организаций, которые регулярно пересекают так называемый ноль линии разграничения и контактируют с жителями оккупированной территории – требование обязательной самоизоляции не выдвигается.

Работа КПВВ

Из всех пяти открытых КПВВ, в полном объеме пропускают людей только в Станице-Луганской, другие работают, но закрыты для пропуска, это связано с тем, что боевики так называемой «ДНР» объявили о приостановке работы своих пропускных пунктов «до нормализации эпидемиологической ситуации на территориях, подконтрольных правительству Украины».

КПВВ Станица Луганска работает в штатном режиме, никаких дополнительных требований кроме установки приложении «Дій вдома» не существует. Но количество желающих пересечь линию разграничения сократилась с примерно 12000 человек ежедневно (до объявления карантина) до около 800 человек по состоянию на сегодня.

Ситуация с людьми, которые застряли на пункте пропуска КПВВ

Стало понятным, почему несколько десятков людей на срок от одного до трех дней оказались в так называемой «серой зоне» между КПВВ Новотроицкое и пунктом пропуска НВФ боевиков в оккупированной Еленовке. Проблему вызвали процедуры пересечения, установленные боевиками так называемой «ДНР». В частности, ими был разрешен выезд с временно оккупированной территории всех желающих без ограничений, однако въезд с территории, контролируемой правительством Украины был разрешен только по заранее утвержденным спискам.Таким образом, около 60 человек, которые уехали из так называемой «ДНР», но не смогли пересечь КПВВ Новотроицкое из-за невозможности установить приложение «Дій вдома», не смогли и вернуться к местам постоянного проживания на временно оккупированной территории, поскольку пересечение ими контрольного пункта боевиков НЗФ  (Еленовка) не было заранее согласовано с боевиками ОРДО.

Украинская сторона предоставляла таким лицам возможность ночевать в лагере ДСНС и обеспечивала питьевой водой, питанием и средствами гигиены.  Но находиться в палаточном лагере разрешалось только ночью, утром людей вывозили за линию разграничения в так называемый нулевой блок-пост.

Люди более 3 дней просто ждали, когда родственники или знакомые привезут им смартфон или иную сим карту – и только тогда они получали возможность зарегистрироваться в приложении и пересечь КПВВ.

В конце концов 28 человек, из числа тех, кто из-за невозможности установки приложения «Дій вдома» не могли пересечь линию разграничения, были размещены в один из изоляторов для прохождения двухнедельной обсервации. Такое решение было принято руководством Донецкой ВЦА после многодневных переговоров с представителями агентств ООН.  Это нарушило порядок, установленный Кабинетом министров Украины, но позволило спасти людей, оказавшихся в опасной ситуации.

Читайте также: Русское поле экспериментов: Июньские хроники выживания в оккупации