Парламентский комитет по правам человека рекомендует Верховной Раде принять за основу законопроект №5463 «О реализации публичных электронных услуг по регистрации и декларирования места жительства в Украине». В то же время комитет вернул на доработку альтернативный законопроект №5463-1, который предлагал введение уведомительной системы регистрации места жительства. 

Соответствующее решение  приняли на заседании 16 июня,  передает ZMINA.

Инициаторами  законопроекта №5463 стала группа депутатов, в частности председатель комитета по правам человека Дмитрий Лубинец. Как утверждали авторы, в случае принятия документа зарегистрироваться в квартире украинцы смогут онлайн, авторизовавшись в приложении «Дія» или на портале, где просто надо указать адрес новой прописки. 

В то же время специалисты, которые подробно исследовали предложенные депутатами идеи, указывали, что проект закона не делает действующую процедуру легче, потому что для регистрации придется указывать реквизиты тех же документов, которые люди должны собирать и сейчас . Касается это и разрешения владельца арендованного жилья, получение которого является сложной задачей, особенно для арендаторов.

Законопроект №5463-1 предлагает альтернативу вышеперечисленному. Его авторы предлагают, чтобы для регистрации места проживания и снятия с нее заявители должны были обратиться в орган регистрации, в частности к ЦПАУ, и показать документ, удостоверяющий личность. После идентификации и уплаты административного сбора лицо, согласно их идее, должно подать соответствующее заявление, однако к нему не нужно добавлять документы, подтверждающие право на проживание по указанному адресу. Авторы документа подчеркивали, что предлагают не диджитализацию имеющегося механизма, а внедрение уведомительной системы. 

«Голосование в комитете показало, что, к сожалению, в парламенте и правительстве еще не созрело стратегическое видение реформирования системы регистрации места жительства и введения действительно декларативной онлайн-прописки, как это обозначил в 2019 году в одном из своих указов президент Зеленский. Это означает, что около семи миллионов граждан, которые сейчас живут не по месту официальной регистрации, и дальше не смогут зарегистрировать фактическое место проживания (например, в арендованном жилье). Фактически это не реформа прописки, а цифровизация действующей неэффективной системы. Но перевод услуги регистрации места проживания в «Дію»– даже если действующий разрешительный принцип сохраняется– все равно является шагом вперед и упростит жизнь гражданам. Мы надеемся, что это также станет одним из промежуточных шагов к внедрению в Украине действительно декларативной модели– сообщения места жительства»,– прокомментировала решение комитета председатель Центра прав человека ZMINA Татьяна Печончик. 

С данным правозащитников, около 12% украинцев живут не по месту регистрации. Это эквивалентно минимум 3,3 миллиона взрослого населения. Однако граждане часто не видят проблем с институтом прописки, потому решают их коррупционно. 

Отсутствие прописки влияет на реализацию большого количества прав. Так, украинцы, живущие не по месту регистрации, реже участвуют в выборах. Как барьер в доступе к правосудию воспринимает регистрацию каждый восьмой мобильный гражданин. Влияет прописка даже на права детей. 

Читайте также: Представлен законопроект о местных референдумах: о чем он

«Черноморка» в Telegram и Facebook