В 16-й черговий раз президент РФ Володимир Путін звернувся з посланням до Федеральних зборів – двох палат російського парламенту: Державної думи та Ради Федерації.

З 2014 року, коли Росія тимчасово окупувала Автономну Республіку Крим і розпочала бойові дії на Донбасі, українська тематика прямо чи опосередковано була в тому, що Путін надсилав своїм депутатам і сенаторам.

Важливо: «У нас не стріляють, але тут війна»: говорить Крим

Але все раптово змінилося в 2019 році, коли господар Кремля, крім згадок про Крим, не сказав про Україну ні слова. Тоді вже традиційно поділений на дві частини послання стосувалося внутрішніх питань, а також протистояння РФ з Сполученими Штатами Америки. Правда, вже без мультиків про ракетний удар по Флориді, показаний роком раніше.

На перший погляд, послання 2020 року не принесло сюрпризів: людина, що перебуває в різних іпостасях у владі в РФ протягом абсурдних 20 років, роздає своїм підлеглим завдання по боротьбі з бідністю, демографічною кризою і соціальними проблемами. Після цього він озвучив свої плани щодо зміни російської Конституції, що теж не новина: про це Путін говорив пресконференції менше місяця тому.

Цікаво: Коли перегулял на Новий рік, або Як терористи знову побачили «іноземців» на Донбасі

Але через ефект доміно, який трапився у високих владних кабінетах країни-агресора після путінського послання, «Чорноморка» не може обійти своєю увагою цю тему.

ГОЛОВНЕ З ПОСЛАННЯ ПУТІНА

«Сьогодні в нашому суспільстві чітко позначився запит на зміни. Люди хочуть розвитку і самі прагнуть рухатися вперед у професії, знаннях, у досягненні благополуччя, готові брати на себе відповідальність за конкретні справи. Найчастіше вони краще знають, що, чому і як треба міняти там, де вони живуть, працюють, – в містах, районах, селах, по всій країні…

Доля Росії, її історична перспектива залежить від того, скільки нас буде (хочу змістовну частину почати саме з демографії), залежить від того, скільки дітей народиться в російських сім’ях через рік, через п’ять, десять років, якими вони виростуть, ким стануть, що зроблять для розвитку країни і які цінності будуть для них опорою в житті…

Але є найгостріша проблема, яка є прямою загрозою нашому демографічному майбутньому, – це низькі доходи значної частини наших громадян, сімей. Причому, за різними оцінками, близько 70-80 відсотків сімей з низькими доходами – це саме сім’ї з дітьми, ви це добре знаєте».

«Для Росії 9 Травня – найбільше і святе свято. Ми пишаємося поколінням переможців, вшановуємо їхній подвиг, і наша пам’ять не тільки данині величезної поваги до героїчного минулого – вона служить нашому майбутньому, надихає нас, зміцнює нашу єдність.

Ми зобов’язані захистити правду про Перемогу, інакше що скажемо нашим дітям, якщо брехня, як зараза, буде розповзатися по всьому світу? Нахабній брехні, спробам переписати історію ми повинні протиставити факти. У Росії буде створений найбільший і найповніший комплекс архівних документів, кіно- і фотоматеріалів по Другій світовій війні, доступних для наших громадян і для всього світу. Така робота – наш обов’язок як країни-переможниці і відповідальність перед майбутніми поколіннями».

«Ми бачимо, як непередбачувано, некеровано розвиваються події в світі, що відбувається на Близькому Сході, в Північній Африці буквально в останні тижні, так і в останні дні, як регіональні конфлікти можуть стрімко переростати в загрози для всього міжнародного співтовариства.

Переконаний, серйозна і пряма розмова про основні засади стабільного світопорядку, про ті найгостріші проблеми, з якими стикається людство, безумовно, назріло. Треба проявити політичну волю, мудрість, мужність. Час вимагає усвідомлення нашої спільної відповідальності і реальних дій.

Подати приклад повинні країни – засновниці Організації Об’єднаних Націй (США, Франція, Китай, Великобританія і СРСР – ред.). Саме п’ять ядерних держав несуть особливу відповідальність за збереження і сталий розвиток людства. П’ять націй повинні перш за все почати з заходів щодо усунення передумов для глобальної війни, виробити оновлені підходи до забезпечення стабільності на планеті, які б у повній мірі враховували політичні, економічні, військові аспекти сучасних міжнародних відносин».

«Росія відкрита для зміцнення співробітництва з усіма зацікавленими партнерами, ми (нібито – ред.) нікому не загрожуємо і не прагнемо нав’язувати свою волю. При цьому можу всіх запевнити: наші кроки по зміцненню національної безпеки були зроблені вчасно і в достатньому обсязі. Вперше, хочу це підкреслити, вперше за всю історію існування ракетно-ядерної зброї, включаючи і радянський період, і новітній час, ми нікого не наздоганяємо, а навпаки, іншим провідним державам світу (нібито – ред.) ще тільки належить створити зброю, якою вже володіє Росія».

«Не можна забувати, шановні колеги, що сталося з нашою країною після 1991 року. Після розпаду Радянського Союзу у нас залишилися колишні амбіції, при цьому, звичайно, зберігся колосальний потенціал: і людський, інтелектуальний, ресурсний, територіальний, культурно-історичний і так далі. Але виникли і загрози, причому загрози такого масштабу, про які раніше ніхто навіть і не замислювався. А шкода, треба було б подумати в свій час».

ЯК ПУТІН ХОЧЕ ЗМІНИТИ КОНСТИТУЦІЮ РФ

Президент РФ заявив, що не вважає за потрібне приймати нову Конституцію, незважаючи на розмови про це в російському політикумі.

«Сьогодні ряд політичних громадських об’єднань ставлять питання про прийняття нової Конституції. Відразу ж хочу відповісти: вважаю, що такої необхідності немає. Потенціал Конституції 1993 року далеко не вичерпаний… Разом з тим висловлювання на тему зміни Конституції вже прозвучали. І вважаю можливим позначити тут і свою позицію, винести на обговорення ряд конституційних поправок, які вважаю цілком обґрунтованими і важливими для подальшого розвитку Росії…», – зазначив він.

Зокрема, Путін пропонує наступне:

– внести в Конституцію РФ зміни, які прямо гарантують її пріоритет у російському правовому просторі: «Вимоги міжнародного законодавства і договорів, а також рішення міжнародних органів можуть діяти на території Росії тільки в тій частині, в якій вони не тягнуть за собою обмеження прав і свобод людини і громадянина, не суперечать Конституції»;

– закріпити обов’язкові вимоги до глав суб’єктів РФ, членів Ради Федерації, депутатів Державної Думи, прем’єр-міністра, його заступників, федеральних міністрів, керівників федеральних органів, а також суддів, за яким вони не можуть мати іноземне громадянство, вид на проживання або інший документ, який дозволяє постійно проживати на території іншої держави;

– закріпити вимоги до кандидатів у президенти РФ про постійне проживання на території Росії не менше 25 років, а також відсутність іноземного громадянства або виду на проживання в іншій державі, причому не тільки на момент участі у виборах, але і коли б то не було раніше;

– закріпити в Конституції РФ статус і роль Державної ради;

– довірити Держдумі не просто узгодження, а затвердження кандидатури прем’єр-міністра РФ, а потім за його поданням – всіх віце-прем’єрів і федеральних міністрів. При цьому президент буде не вправі відхилити затверджені кандидатури;

– за президентом збережеться право визначати завдання та пріоритети діяльності уряду, право усувати від посади прем’єр-міністра, його заступників і федеральних міністрів, пряме керівництво Збройними Силами і всією правоохоронною системою, призначення керівників усіх силових відомств за підсумками консультацій з Радою Федерації.

ВІДСТАВКА УРЯДУ

Незабаром після оголошення послання Путін провів, як стверджують на сайті Кремля, «робочу зустріч з прем’єр-міністром Дмитром Медведєвим.

Цікаво, що підсумок цієї бесіди на сайті російського президента умістили рівно в одне речення: «Обговорювалися ініціативи, озвучені главою держави в посланні, питання, пов’язані з реалізацією його положень».

А через годину Путін зустрівся вже з усім складом російського уряду. На якому Медведєв оголосив про відставку всього вищого виконавчого органу влади в РФ.

«Ви всі були свідками послання президента Російської Федерації. Володимир Володимирович як президент позначив не тільки дуже важливі пріоритети роботи в нашій країні на найближчий рік, але і позначив цілий ряд фундаментальних змін в Конституцію Російської Федерації.

Ці зміни, коли вони будуть прийняті, а, ймовірно, це буде зроблено після обговорення, як і було сказано, внесуть суттєві зміни не тільки в цілий ряд статей Конституції, але і в цілому в баланс влади – влади виконавчої, законодавчої влади, судової влади.

У цьому контексті очевидно, що ми як уряд Російської Федерації повинні надати президенту нашої країни можливість приймати всі необхідні рішення для цього. І в цих умовах я вважаю, що було б правильно, щоб у відповідності зі статтею 117 Конституції Російської Федерації уряд Російської Федерації у чинному складі подав у відставку», – сказав Медведєв.

Там же була вирішена доля вже колишнього глави російського уряду – для нього Путін створить посаду заступника голови Ради безпеки РФ.

«Ви знаєте, що є яскраво виражений президентський блок, а є урядовий блок, хоча президент, звичайно, відповідає у нас за все, але президентський блок – це насамперед питання безпеки, обороноздатності і так далі. Дмитро Анатолійович завжди займався цими питаннями. І з точки зору підвищення нашої обороноздатності і безпеки я вважаю можливим і просив його про це, щоб він у майбутньому зайнявся питаннями саме цієї властивості, цією категорією питань. Вважаю можливим і зроблю це найближчим часом – введу посаду заступника голови Ради безпеки. Головою Ради безпеки, як відомо, є президент», – розповів він.

Ввечері 15 січня Путін підписав указ про відставку уряду Медведєва і відразу ж знайшов йому заміну в особі голови Федеральної податкової служби РФ Михайла Мішустіна.

Його кандидатуру Держдума розгляне вже 16 січня.

Кандидатуру Михайла Мішустіна на пост Голови Уряду Державна Дума розгляне на пленарному засіданні 16 січня

— Державна Дума (@dumagovru) January 15, 2020

ЩО ВІДОМО ПРО МІШУСТІНА

Михайло Мішустін народився 3 березня 1966 року в Москві. У 1989 році закінчив Московський станкоінструментальний інститут, отримавши спеціальність інженера-системотехніка, потім в 1992 році при цьому ж інституті закінчив аспірантуру.

Після цього почав працювати директором тестової лабораторії, а пізніше очолив правління громадської некомерційної організації «Міжнародний комп’ютерний клуб».

У 1998 році вступив на державну службу на посаді помічника з інформаційних систем обліку і контролю за надходженням податкових платежів керівника Державної податкової служби Російської Федерації. Потім працював у ранзі заступника міністра РФ з податків і зборів, керівником Федерального агентства кадастру об’єктів нерухомості (Роснедвижимость) у складі Міністерства економічного розвитку Російської Федерації, керівником Федерального агентства з управління особливими економічними зонами (РосОЭЗ).

У 2008 році пішов з державної служби і знову зайнявся бізнесом – на цей раз в області інвестицій.

У лютому 2009 року увійшов в кадровий резерв президента Росії і в квітні 2010 року був призначений керівником Федеральної податкової служби.

Важливо: Спеціальний статус Севастополя просить постпред президента в Криму

ЩО ПИШУТЬ В СОЦМЕРЕЖАХ

«Ну, нічого собі, яке послання. Загалом, зміна влади починається. Держрада (клуб губернаторів) пропишуть в Конституції, зробивши цей орган більш непорушною частиною державної системи. Цілком імовірно, що Путін очолить його після 2024 року.

Зросте роль парламенту: йому передадуть першу роль у призначенні прем’єра і віце-прем’єрів. При цьому у президента буде право відсторонення прем’єра.

Приберуть-таки слово «підряд» зі статті про терміни Конституції. Тобто якщо Медведєв стане президентом після 2024 року, він зможе бути ним лише один термін.

З боку здається, що Путін прагне захистити систему від помилок наступного президента, вважаючи, що наступний буде гірший і слабкіший за нього. Ну, а що буде після 2030 року, взагалі ніхто не знає. Потрібен захист від дурня.

І ще ценз осілості для кандидатів у президенти – 25 років постійного проживання на території РФ. Ось це самий дивний пункт. Виходить, президентом в найближчі 20 років не може стати, наприклад, житель (тимчасово окупованого – ред.) Криму? А людина, що виїжджала вчитися за кордон? А вчений, що працював у іншій країні?

І всі ці зміни в Конституцію повинні схвалити громадяни («проголосувати»). Невже прямо референдум? Чи все ж якась форма опитування? І як голосувати, одним пакетом? За окремими пунктами? Є, про що подумати», – зазначив на своїй сторінці у Facebook російський журналіст Дмитро Колезев.

«Ось тобі, бабуся, і транзит влади. Відпрацювали (незаконний – ред.) «референдум» у Криму – масштабують на всю Росію. Голосувати треба буде відразу за пакет. Підвищення мінімальних зарплат, невиразні пенсійні гарантії – і вічний Путін у вигляді генсека в Держраді. Ви що, проти гідного рівня пенсій?!

ТАК! ТАК! НІ! ТАК!

Заради такого випадку можна і гаряче харчування в початковій школі організувати (все одно гроші Пригожину в кишеню).

ТАК! ТАК! НІ! ТАК!

Попутно заріжуть муніципальну владу, вмонтувавши її у «вертикаль» (а то бач, навчилися у владу ходити з чорного ходу) і кинуть ще пару подачок типу доплат класним керівникам і різних допомог. Навіщо вам первородство, якщо є чечевична юшка?

ТАК! ТАК! НІ! ТАК!

Інша справа, що будь-які референдуми створюють момент нестабільності. На цей випадок у Путіна є Росгвардія (досвід Криму,  все він ж). А що є у нас?

ТАК? ТАК? НІ? ТАК?» – вважає російський опозиційний політик Дмитро Гудков.

«Ох, як все погано у Путіна з рейтингами і народною підтримкою, якщо він такі золоті гори обіцяє», – написала на своїй сторінці у Facebook російська актриса Юлія Ауг.

«Путін: «Після розпаду Радянського Союзу у нас залишилися колишні амбіції».

В цьому то і проблема», – коротко прокоментувала журналіст і політтехнолог Олеся Яхно.

Читайте також: Українці дізнаються про доходи і ефективність міністрів

«Чорноморка» в Telegram і Facebook