Верховная Рада поддержала во втором чтении законопроект о всеукраинском референдуме, который внес на рассмотрение парламента президент Владимир Зеленский.

Об этом сообщили на сайте парламента, пишет ZMINA.

Старый закон о референдуме, который Конституционный Суд признал незаконным в 2018 году, принимали во времена президентства Виктора Януковича. Эксперты критиковали документ, ведь он, по их словам, фактически давал власти еще один механизм для принятия решений путем манипулирования результатами волеизъявления граждан.

Закон 2012 позволял принимать решения на референдуме независимо от количества граждан, принявших в нем участие, а сам порядок инициирования референдума был нереальным без поддержки власти.

Новый законопроект президент Зеленский внес на рассмотрение Рады в июне 2020 года, и как неотложный он прошел профильный комитет всего за неделю.  Впоследствии и Венецианская комиссия характеризовала его как демократический.

Согласно принятому законопроекту, на референдум в Украине можно вынести только один вопрос, а предметом волеизъявления могут быть:

– утверждение закона о внесении некоторых изменений в Конституцию, а именно об общих – основы, выборы и сам референдум, а также правосудие;
– вопросы общегосударственного значения;
– изменение территории Украины;
– потеря силы законом Украины или отдельными его положениями.

Нельзя выносить на референдум вопрос о налогах, бюджете и амнистии, а также те, которые должны решать органы правопорядка, например, о наказании виновных или вынесении приговоров.

Вопрос, который смогут выносить на референдум президент, Верховная Рада или по инициативе не менее 3 миллионов граждан из не менее 2/3 областей, должно быть:

– четким и понятным;
– формулировка не должна допускать различных толкований;
– ответ на вопрос должен быть «да» или «нет».

Всеукраинский референдум, для которого в документе предусмотрели возможность электронного голосования, не смогут назначить или провести в случае введения в Украине или в отдельных ее местностях военного или чрезвычайного положения.

Накануне голосования в парламенте правозащитники из Центра политико-правовых реформ выпустили заявление с поддержкой законопроекта и призвали депутатов проголосовать за.

«Инструмент всеукраинского референдума является не просто важным элементом прямой демократии, а одним из механизмов украинского государства. Именно на всеукраинском референдуме в 1991 году был подтвержден Акт провозглашения независимости Украины, с чего началась новая страница украинской государственности, построенной на ценностях демократии и свободы», – отмечали они.

Известно, что, согласно статье 7 Закона «О местном самоуправлении», в Украине существует понятие «местный референдум», который является формой решения территориальной громадой вопросов местного значения. Однако провести такое волеизъявление невозможно, ведь до сих пор для этого не существует отдельного закона. Вопрос порядка организации и проведения местных референдумов не был прописанными в законе 2012 года.

Читайте также: Минреинтеграции продолжило сбор предложений к законопроекту о переходном периоде