Уполномоченный ВРУ по правам человека Людмила Денисова представила спецдоклад «Реализация права внутренне перемещенных лиц на жилье». Анализ законодательства, обращений от ВПЛ о нарушении их права на жилье, мониторинговые визиты, в том числе к местам компактного проживания свидетельствуют, что за все время внутреннего перемещения ни на общегосударственном, ни на местном уровнях так и не введены средне и долгосрочные решения, необходимые  для решения жилищных проблем граждан, ставших жертвами конфликта. Единственный позитив – на следующий год на восстановление поврежденного жилья заложено больше денег, чем в этом году.

«Для ВПЛ основными условиями успешной интеграции является жилье, постоянный доход и занятость. Около 60% ВПЛ живут в арендованном жилье, из них не менее 27% отмечают риски выселения из своего текущего жилья из-за невозможности платить арендную плату. Недостаточные объемы ежемесячной адресной помощи ВПЛ для покрытия расходов на проживание побуждают их возвращаться на территории, где им потенциально может угрожать опасность. Около 65% лиц, вернувшихся проживать на временно оккупированных территориях – это лица в возрасте от 60 лет и старше», –  отметила Людмила Денисова.

Она уточнила, что на государственном уровне до сих пор нет официальных данных о потребностях ВПЛ в жилье. По приблизительным оценкам при государственной поддержке жилье получили около 1% ВПЛ. В то же время, по оценкам международных организаций, обеспечение жильем нуждающихся почти 70% переселенцев. Не менее 2% перемещенных лиц проживают в местах компактного проживания разного типа, которые были сформированы еще в 2014-2015 годах. На сегодня таких мест компактного проживания в Украине насчитывается 170, в которых проживает почти 7000 человек.

Читайте также: С «квартирами Эрдогана» для крымских татар вопрос завис, – СМИ

Во время мониторинга программ, реализуемых на региональном уровне, установлено, что по состоянию на конец мая 2020 работает 123 жилищные программы и почти отсутствуют целевые программы, целью которых является обеспечение жильем непосредственно ВПЛ.

Благодаря распределенным в 2017-2019 годах средствам субвенции (95 млн гривен) между местными бюджетами в части реализации мероприятий, направленных на обеспечение переселенцев временным жильем, органы местного самоуправления на условиях софинансирования получили реальный источник формирования фондов жилья для временного проживания. Однако из-за несовершенства реализации этой программы, в государственный бюджет вернулись как неиспользованные около 10,5% средств.

Чрезвычайно важным является финансирование мероприятий по реституции – восстановлению поврежденного и разрушенного жилого фонда или предоставлению компенсации или даже материальной помощи пострадавшим лицам. В Государственном бюджете на 2020 год на эти цели было предусмотрено 20 млн грн, в проекте государственного бюджета на 2021 уже заложено 114 млн гривен, что является позитивным сигналом для выполнения обязательств государства.

Уполномоченный отметила, что для решения определенных вопросов и восстановления права переселенцев на жилье необходимо осуществить ряд мероприятий: разработать и внедрить механизм оценки потребностей ВПЛ в обеспечении жильем, включив соответствующие данные в Единую информационную базу данных о внутренне перемещенных лицах; активизировать работу по разработке региональных (местных) программ, направленных на жилищное обеспечение исключительно ВПЛ и ежегодно предусматривать средства в областных и местных бюджетах на их реализацию, привлекать национальных и международных доноров, юридических и частных лиц; разработать и принять законопроект о реституции и/или компенсации за причиненный ущерб жилью (имуществу) в результате боевых действий на востоке Украины (предусмотрев ключевые гарантии и надлежащее финансовое обеспечение).

Читайте также: В Луганской области согласованы компенсации за разрушенное жилье для 8 семей

«Черноморка» в Telegram и Facebook