За претензиями к президенту Зеленскому относительно стратегий по возвращению временно оккупированных Крыма и части Донбасса часто забывается один факт – это не только его работа. Ведь думать о том, как убрать сапог оккупанта с около 20% украинской земли, должен не только глава государства, а также представители законодательной и исполнительной власти.

Сейчас, когда и Кабмин, и Рада состоят преимущественно из людей, целиком и полностью разделяющих политический курс Зеленского и Ко, логично ожидать масштабной – а главное совместной – работы над восстановлением территориальной целостности и суверенитета Украины.

И пока правительство не раскрывает свои планы, в Раде сделан первый шаг – создан Комитет по вопросам прав человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий в Донецкой, Луганской областях и Автономной Республике Крым, города Севастополь, национальных меньшинств и межнациональных отношений.

Постановление Верховной Рады определило следующие предметы ведения комитета:

– соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
– внедрение европейских стандартов защиты прав и основных свобод человека в национальное законодательство;
– деятельность Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека;
– гражданство, статус иностранцев и лиц без гражданства;
– законодательное обеспечение сбора и использования персональных данных о лице;
– этнонациональная политика, межнациональные отношения и права коренных народов и национальных меньшинств в Украине;
– иммиграция, беженцы и лица, которые нуждаются в дополнительной или временной защите;
– законодательное обеспечение равных прав и возможностей женщин и мужчин;
– сотрудничество с Советом Европы (СЕ), Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в сфере соблюдения (защиты) прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений;
– сотрудничество с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Международной организацией по миграции, Советом ООН по правам человека в соответствии с уставными задачами указанных организаций, которые совпадают с компетенцией Комитета;
– политика по вопросам временно оккупированных территорий Украины;
– реинтеграция населения, проживающего на временно оккупированных территориях Украины;
– реализация прав и свобод внутренне перемещенных лиц и создание условий для добровольного возвращения таких лиц к заброшенному месту жительства;
– восстановление и развитие деоккупированных территорий Донецкой и Луганской областей, Автономной Республики Крым и города Севастополя;
– защита прав и свобод лиц, которые нарушены вследствие временной оккупации части территории Украины или потери контроля над ее частью;
– реализация прав и свобод граждан Украины, проживающих на временно оккупированных территориях Украины.

Обращает на себя внимание состав комитета, где рядом с откровенно пророссийскими Юрием Бойко, Виктором Медведчуком и Вадимом Рабиновичем будут работать Мустафа Джемилев, Рустем Умеров и Ахмет Чийгоз.

Их сотрудничество будет пытаться организовать глава комитета Дмитрий Лубинец. Он попал в Раду как самовыдвиженец, одержав победу на 60 одномандатном избирательном округе в Донецкой области. То есть он как никто другой должен понимать проблемы, надежды и ожидания Донбасса, в том числе и его временно оккупированной части.

На днях он дал интервью изданию «Восточный вариант», в котором рассказал какие задачи стоят перед членами комитета и какие проблемы депутаты собираются решать в первую очередь.

«Черноморка» собрала для вас главное из беседы с Лубинцом.

О ЗАДАЧАХ КОМИТЕТА

«Работа народного депутата состоит не только в том, чтобы заниматься законотворчеством. Вторая важная функция – это контроль. Когда мы в название комитета по правам человека добавляли формулировку «по интеграции и деоккупации Донбасса, Крыма и Севастополя», мы хотели подчеркнуть, что основное наше внимание будет направлено на то, что происходит на этих территориях. Как на оккупированной стороне, так и на подконтрольной.

Комитет будет контролировать и исправлять по мере необходимости работу органов, которые там осуществляют свою деятельность. Это и правоохранители, и местные государственные администрации. В том числе и военно-гражданские администрации.

Многие вопросы, с которыми они сегодня сталкиваются, они могут через коммуникацию с нашим комитетом решать гораздо быстрее, чем это было до сих пор».

КАК РЕШИТЬ ПРОБЛЕМЫ СТУДЕНТОВ НА ВРЕМЕННО ОККУПИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ДОНЕЦКОЙ И ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ

«Другой пример – проблема студентов, которые сегодня учатся на неподконтрольных территориях. Например, те, кто учился и получал дипломы в оккупированном Крыму, могут приехать в Украину и пройти сертификацию диплома. А по Донецкой и Луганской области этот механизм не работает. И ни одно министерство не смогло в этом помочь.

Понятно, что у этих детей фактически недействительные документы об образовании. Но выходит, что мы фактически отрезаем им возможность переехать на подконтрольную территорию, чтобы продолжить здесь работать и учиться! Сами же блокируем приток молодых специалистов, вместо того, чтобы за них бороться.

Возможно, для того, чтобы как-то облегчить детям и студентам перевод в украинские образовательные учреждения из ОРДЛО (временно оккупированных территориий Донецкой и Луганской областей – ред.), нам нужно пообщаться с руководителями ВУЗов с той стороны. Мы готовы к этому, если они пойдут на такой диалог.

Наша позиция такова, что если ребенок закончил в ОРДЛО какой-то ВУЗ, пусть даже нелегальный, получил там некую справку, то он должен быть допущен к экзаменам тут, на подконтрольной территории, где будет протестирован его уровень знаний. Мы будем понимать, учился ли он вообще и что он знает. А после этого можем брать его на учебу в украинские ВУЗы и выдавать ему какой-то украинский диплом.

Почему нам это важно? Потому что ребенок, который готов проходить такую процедуру, останется у нас. Он не вернется на ту территорию, он хочет вырваться из серой зоны, где его лишили нормального будущего и перспектив».

ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА КОМИТЕТА

«Самая главная моя задача во главе этого комитета – показать, что мы воюем не за территорию, а за людей. Нужно создать предпосылки, чтобы люди хотели в Украину, стремились сюда.

Как только критическая масса людей на той стороне поймет, что им нужно вернуться в Украину, они будут создавать предпосылки для этого возвращения.

Безусловно, все оттуда не уедут. Но если там начнут доминировать такие настроения, России будет все сложнее удерживать эту территорию.

Людям на той территории уже пять лет крепко промывают мозги. И этому мы можем противопоставить только конкретные шаги, направленные на облегчение переезда и устройства людей в Украине. Мы должны показывать, что для нас важны все граждане, что мы всех ждем».

КАК БОРОТЬСЯ С ПРОПАГАНДОЙ КРЕМЛЯ НА ВРЕМЕННО ОККУПИРОВАННІХ ТЕРРИТОРИЯХ ДОНЕЦКОЙ И ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ

«Да, эта проблема стоит очень остро. Хочется задать вопрос СНБО и представителям нового Кабмина, когда мы наконец остановим трансляцию российских телеканалов, которые абсолютно спокойно вещают на украинской территории Донецкой и Луганской областей?

В моей родной Волновахе если включить радио, то из 10 радиостанций 8 будут российскими с идеальным сигналом. А 2 будут украиноязычные, с помехами. Это никуда не годится!

Я не хочу никого критиковать, я сужу только по конкретному результату. А результат таков, что за 5 лет в Волновахском районе, который я представляю, как мажоритарщик, в этом направлении не было сделано ничего. Ноль.

У новой власти есть вотум доверия, сформирован новый Кабмин, назначен новый глава РНБО. Пожалуйста, исправляйте эти ошибки. Сколько на это нужно времени? Мы со своей стороны как народные депутаты составим перечень тех проблем, которые необходимо быстро решить. Дадим срок на их выполнение. И будем контролировать этот вопрос.

Пусть министр обоснует необходимые расходы, а мы поможем ему их защитить и принять в будущем бюджете на 2020 год. Если все будет сделано правильно, то результат мы сможем увидеть уже через полгода. За это время российский сигнал на украинской территории пропадет».

КАКИЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ КОМИТЕТ ПРЕДЛОЖИТ ПРИНЯТЬ

«У нас есть порядка 10 законопроектов, которые уже были проголосованы в первом чтении, и которые мы теперь будем готовить ко второму чтению. В остальном будем принимать решения через прямое общение с людьми.

Важно, чтобы законы действительно отвечали потребностям населения и были выполнимы. Мы ведь уже приняли ранее закон про реинтеграцию Донбасса. Но я, как житель Волновахи, не почувствовал никаких изменений. И мои избиратели не почувствовали.

Например, дети, которые заканчивают 11 класс, имеют возможность подать электронную заявку на ЗНО в Украине. Это сделано решением Министерства образования. Но в законе этого нигде нет. И если какой-то ребенок столкнется с тем, что его права будут нарушаться при поступлении на основе такого документа, то фактически он не сможет эти права отстоять.

Для этого нам и нужно регулировать подобные вещи законодательно».

ПРО РАБОТУ МИНИСТЕРСТВА ВРЕМЕННО ОККУПИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

«Безусловно, бюджет министерства увеличивать необходимо, но под конкретные цели и проекты. Вы абсолютно правы, маленькая Грузия умудрилась построить целые поселки для людей, которые покинули оккупированные территории. Украина не смогла за 5 лет сделать и половину того, что удалось грузинам.

У нас считалось, что надо давать одному переселенцу 400 грн в месяц. А по факту это ничто! Какую проблему мы решили таким образом? Конечно же, стоило аккумулировать эти деньги, чтобы оказать реальную помощь людям. Пускай не всем, но мы могли бы за это время уже обеспечить жильем тысячи семей. Многие говорили, получая эти несчастные 400 грн: «лучше бы вы нам вообще ничего не давали!».

Нужно было поступать, как в Грузии, нужно было строить эти поселки, делать все, чтобы люди не уехали! А у нас лишь смогли построить за международные гранты модульные городки – временное жилье, вагончики.

Из-за этого мы за последние пять лет потеряли очень много людей. Потеряли рабочие руки, тех переселенцев, которые либо вернулись в ОРДЛО, либо выехали на заработки в ЕС, поскольку не имели жилья в Украине.

Причем, если бы мы начали строить поселки, как в Грузии, то дали бы дополнительные стимулы нашей экономике. Создали бы новые рабочие места, загрузили бы заказами украинские предприятия, которые занимаются производством стройматериалов. Один строитель создает сразу несколько рабочих мест в смежных областях, поскольку нужны и производители стройматериалов, и водители, и проектировщики. Вся страна бы только выиграла от этого.

Все эти вопросы мы теперь будем поднимать и разбирать на профильном комитете. И я хочу, чтобы министерство чувствовало поддержку депутатов и понимало, что все позитивные инициативы будут поддержаны».

О ПРОРОССИЙСКИХ ПОЛИТИКАХ В КОМИТЕТЕ

«Я понимаю, что присутствие таких людей в комитете делает его очень политизированным. Но мы не дадим превратить комитет в площадку какой-то одной политической силы. Есть регламент, есть нормы и процедуры, перед которыми все равны, и которые все вынуждены будут соблюдать».

ПРО ОСОБЫЙ СТАТУС ДОНБАССА, АМНИСТИЮ ТЕРРОРИСТАМ И ПРЯМЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ С ТАК НАЗЫВАЕМЫМИ «Л/ДНР»

«По всем вопросам и предложениям, которые будут озвучены, мы будем работать строго по процедуре. Обсуждать, ставить на голосование и т.д. Но лично моя позиция состоит в том, что во главу угла нужно ставить национальные интересы Украины. Что бы мы не рассматривали – это основное условие».

Решить проблему мира и реинтеграции можно только путем переговоров. При этом вести их нужно с теми, кто принимает решения и может повлиять на ситуацию.

Я уверен, что будут заявления о том, что нам необходимо напрямую общаться с руководителями этих так называемых «республик». У меня только один вопрос: зачем? Они принимают самостоятельные решения? Нет. Они способны самостоятельно санкционировать обмен заложниками? Нет. Они являются реально избранными руководителями этих территорий? Нет. Это понимает весь мир.

Очевидно, что все решения принимаются только в России. И это означает, что разговаривать для нас имеет смысл только с представителями Российской Федерации».

СТРАТЕГИЯ ДЕОККУПАЦИИ КРЫМА

«Моя задача, как главы комитета, не дать снять вопрос Крыма и Севастополя с повестки дня. Я прекрасно понимаю, что найдутся такие люди, которые будут убеждать нас, что надо заниматься Донбассом и только Донбассом, надо разъединить проблему востока Украины и Крыма. Но я принципиально настаивал, чтобы Крым и Севастополь были включены в само название нашего комитета, чтобы мы не могли избежать работы по этому направлению.

В крымском вопросе инициатива будет прежде всего на стороне представителей крымско-татарского народа. В комитете их трое. Это Ахтем Чийгоз, Рустем Умеров и легендарный лидер крымских татар Мустафа Джемилев. Думаю, их профессионализм и мотивация ни у кого не вызывают сомнений».

Редакция сайта не несет ответственности за содержание блогов. Мнение редакции может отличаться от авторского.

Читайте «Черноморку» в Telegram и Facebook