Верховна Рада 2 грудня ухвалила в цілому закон «Про внесення змін до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» щодо визначення територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та підслідності кримінальних правопорушень, вчинених на тимчасово окупованій території», який врегульовує територіальну підсудність справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та підслідність кримінальних правопорушень, вчинених на тимчасово окупованій території півострова.

Про це повідомив Центр журналістських розслідувань з посиланням на трансляцію телеканалу «Рада».

У пояснювальній записці нагадується, що наприкінці грудня 2017 року було ліквідовано та створено низку апеляційних та апеляційних господарських судів. Згідно з Указом президента України від 29 грудня 2017 року № 452/2017 «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах» ліквідовано Апеляційний суд міста Києва, Апеляційний суд Київської області, Апеляційний суд АР Крим та Апеляційний суд міста Севастополя та відповідно утворено Київський апеляційний суд, Кримський апеляційний суд та Севастопольський апеляційний суд, однак відповідні зміни до законодавства не були внесені.

«Таким чином, наразі склалась ситуація, коли відсутні правові підстави звертатись в новостворені апеляційні суди для визначення ними суду, який буде здійснювати правосуддя в зазначених категоріях справ», – зазначили автори законопроєкту.

Документ вносить зміни до частини першої та частини другої статті 12 вказаного закону, замінивши назви ліквідованих судів на новостворені відповідно до указів президента України.

Також у пояснювальній записці вказується, що відповідно до ч.2 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII підслідність кримінальних правопорушень, вчинених на тимчасово окупованій території, визначається Генпрокуратурою України. Ця вимога обумовлювалась відсутністю на той час передислокованих з тимчасово окупованої території Кримського півострову на материкову частину України правоохоронних органів.

Однак, наразі з півострова до Києва передислоковано прокуратуру АРК, до Одеси – Головне управління Нацполіції в АР Крим та Севастополі, а також створено Головне Управління СБУ в АРК, яке розташоване у Херсоні.

«Отже, на теперішній час наявні всі засоби, передбачені чинним законодавством України, для належного розслідування кримінальних проваджень, які відповідно до ст. 216 КПК України підслідні органам прокуратури, Головному управлінню Національної поліції в АР Крим та м. Севастополі, Головному управлінню Служби Безпеки України в АР Крим. Таким чином, існуючий наразі спеціальний порядок визначення підслідності втратив свою актуальність. Визначення підслідності кримінальних правопорушень, вчинених на тимчасово окупованій території, має відбуватись в загальному порядку, визначеному КПК України, без будь-яких особливостей», – вказали автори проєкту.

Тому закон вносить відповідні зміни до ч. 2 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Ухвалення закону привітав прокурор АРК та Севастополя Ігор Поночовний, який пояснив, чому він був так необхідний для прокуратури та правоохоронних органів автономії.

«По-перше, Законом приведено у відповідність назви київських апеляційних судів, які визначали підсудність кримських справ, до відповідних указів Президента України від 29.12.2017. Таким чином ліквідовано колізію, через яку ми змушені були звертатись з клопотаннями про визначення підсудності у кримінальних провадженнях до Київського апеляційного суду, а в Законі такі повноваження були надані Апеляційному суду міста Києва», – написав Поночовний у Facebook.

По-друге, зазначив він, у зв’язку з окупацією Криму у 2014 році та відсутністю прокуратури автономії на материку, на Генпрокуратуру України було покладено обов’язок визначення підслідності кримінальних правопорушень, вчинених в Криму та Севастополі.

«Проте, така необхідність фактично відпала з передислокацією до м. Києва у червні 2014 року прокуратури АР Крим. Але дана вимога в Законі залишалась і кожне кримське кримінальне провадження направлялось органами досудового розслідування автономії, які дислокуються в Херсоні, а з 2019 року і в Києві до прокуратури АР Крим, звідти до Генпрокуратури, яка визначала підслідність та скеровувала матеріали назад за тією ж схемою. Така логістика потребувала значного часу», – зазначив очільник прокуратури автономії.

Відтепер, вказав він, визначення підслідності кримінальних правопорушень, вчинених в Криму, здійснюватиметься в порядку, встановленому КПК України, тобто «автоматично», зокрема, якщо вчинений у Криму злочин підслідний органам безпеки, його розслідування здійснюватиме ГУ СБУ в АРК, без додаткового визначення підслідності Офісом генпрокурора.

Читайте також: Таміла Ташева: Відповіді на питання, як подолати наслідки окупації Криму, потрібно давати вже зараз