18 грудня в Мінську відбулося перше після саміту «нормандської четвірки» засідання Тристоронньої контактної групи по врегулюванню ситуації на Донбасі.

Планувалося, що представники України, ОБСЄ, Росії, а також підконтрольні їй терористи «Л/ДНР» намагатимуться втілити в життя положення документа, який був підписаний за підсумками зустрічі в Парижі. А саме – імплементація повного і всеосяжного режиму припинення вогню, обмін полоненими «всіх на всіх» встановлених, обговорення ділянок розведення і не тільки.

Однак домовитися з цих питань практично не вдалося. Подробиці в тексті «Чорноморки».

ЗАЯВИ УКРАЇНСЬКОЇ СТОРОНИ

Міністр закордонних справ України Вадим Пристайко заявив, що на переговорах ТКГ в Мінську не вдалося узгодити оновлені списки обміну і оголошення нового перемир’я. 

«На превеликий жаль, списки оновити в мінській підгрупі, я бачу станом на сьогодні, домовитися нам не вдалося. На сьогодні нам не вдалося досягти цього прогресу», – цитує главу зовнішньополітичного відомства BBC News Україна.

Також, за його словами, на переговорах вирішили не погоджувати новий режим припинення вогню, а підтримувати оголошений в липні «режим тиші».

«Сьогодні ми хотіли отримати запевнення в тому, що буде оголошено нове перемир’я. Замість цього було прийнято рішення, що давайте будемо продовжувати то перемир’я, яке було оголошено в липні, і зробимо його краще», – сказав Пристайко.

Він нагадав, що за час цього перемир’я, починаючи з липня, на Донбасі загинули 40 осіб.

«Саме тому ми хотіли, щоб це було перемир’я, яке гарантував президент Путін. Ми просто пам’ятаємо, що одного разу було перемир’я, яке гарантував президент Російської Федерації, – і протягом 25 днів не було жодного обстрілу», – пояснив міністр.

Представник України в Тристоронньій контактній групі Леонід Кучма заявив, що питання обміну полоненими грунтовно обговорювали і доклали зусиль, щоб він відбувся до кінця року. За словами прес-секретаря другого президента Дарки Оліфер, українська делегація прибула до Мінська з чітким розумінням про необхідність реалізації домовленостей лідерів країн «нормандської четвірки», а саме:

– повного і всеосяжного режиму припинення вогню, який повинен бути введений до кінця 2019 роки;

– взаємного звільнення утримуваних осіб, повного і безумовного допуску міжнародних організацій, включаючи Міжнародний комітет Червоного Хреста, до всіх осіб, незаконно утримуваних в ОРДЛО;

– узгодження трьох ділянок з гуманітарною метою;

– надання доступу СММ ОБСЄ до всіх неконтрольованим ділянках російсько-українського кордону в режимі 24/7,

– забезпечення роботи КПВВ Золоте.

«Тристороння контактна група за участю представників окремих районів Донецької та Луганської областей України, з урахуванням рекомендацій, відображених в спільно узгоджених підсумки паризького саміту Нормандського формату, відповідно до свого заявою від 17 липня 2019 року, повторно заявляє про свою повної відданості повною і всеосяжної реалізації режиму припинення вогню, підкріпленого виконанням всіх необхідних заходів щодо підтримки режиму припинення вогню»,– написала Оліфер.

«Сторони дуже грунтовно обговорювали і питання обміну утримуваними. Вони доклали значних зусиль, щоб сприяти звільненню та обміну осіб, які утримуються в зв’язку з конфліктом, до кінця року, і тим самим втілити в життя рішення Нормандського саміту з цього питання», – додала вона.

Прес-секретар Кучми констатувала, що засідання ТКГ в Мінську 18 грудня було останнім в 2019 році.

«У рамках роботи Тристоронньої контактної групи в 2019 році вдалося вдвічі зменшити кількість обстрілів на Донбасі; зменшити застосування артилерії, мінометів, танків; досягнуті домовленості з розведення сил і засобів в районі Станиці Луганській, Золотого, Петровського; відновлений міст у КПВВ Станиця Луганська; розпочато обговорення питання повернення української державної і приватної власності на території ОРДЛО; забезпечується робота інфраструктури життєдіяльності Донбасу, в якій потребують мирні жителі з обох боків лінії зіткнення», – підкреслила Оліфер.

За її словами, Тристороння контактна група висловила подяку Мартіну Сайдік за його конструктивну роботу спеціального представника діючого голови ОБСЄ в ТКГ і привітала Хайді Грау з початком її каденції на цій посаді.

«Окремі слова подяки українська сторона висловила на адресу Республіки Білорусь, яка надає площадку для роботи Тристоронньої контактної групи», – резюмувала спікер другого президента України.

ЗАЯВА ОБСЄ 

Спецпредставник ОБСЄ в Тристоронньої контактній групі Мартін Сайдік заявив, що дискусії в ТКГ напередодні пройшли під впливом рішень досягнутих на зустрічі лідерів «нормандської четвірки» в Парижі.

«Як вам відомо, за підсумками саміту перед ТКГ і її Робочими групами були поставлені певні завдання. Я впевнений, що успішне виконання цих доручень залежить як від політичної волі сторін, так і від наявності взаємної довіри»,– цитує заяву Сайдік Офіс спецпредставника ОБСЄ в ТКГ.

Також він навів текст заяви, яку прийняла ТКГ:

«Тристороння контактна група, за участю представників окремих районів Донецької та Луганської областей України, з урахуванням рекомендацій, відображених в спільно узгоджених підсумки паризького саміту Нормандського формату, відповідно до своєї Заяви від 17-го липня 2019 р, повторно заявляє про свою прихильність до повної і всеосяжної реалізації режиму припинення вогню, підкріпленого виконанням всіх необхідних заходів щодо підтримки режиму припинення вогню».

Крім цього, за словами Сайдіка, Робоча група з безпеки почала дискусії щодо визначення додаткових ділянок розведення.

Політична робоча група обговорювала правові аспекти особливого статусу окремих районів Донецької та Луганської областей.

Засідання Економічної робочої групи було присвячено виключно питань водопостачання через лінію зіткнення в зоні конфлікту.

«Сторони дуже грунтовно обговорювали і питання обміну утримуваними. Вони доклали значних зусиль, щоб сприяти звільненню та обміну осіб, які утримуються в зв’язку з конфліктом, до кінця року, і тим самим втілити в життя рішення Нормандського саміту з цього питання. Деякі кроки ще належить зробити, щоб насправді реалізувати ці очікування», – підкреслив спецпредставник ОБСЄ в ТКГ.

Сайдік також підсумував деякі підсумки роботи Тристоронньої контактної групи в Мінську:

«З 2017 року до сьогоднішнього дня число загиблих серед цивільного населення скоротилося з 87-ї до 18-ти чоловік за рік. При цьому в минулому році загинуло 8 дітей – найбільше число за останні чотири роки, а в цьому році до сьогоднішнього дня – жодного. Ще раз зазначу, що навіть одна людська жертва – це вже занадто багато.

В цьому році ми також досягли прогресу з розведення сил і засобів у Станиці Луганській, Золотому і Петровському, включаючи роботи з розмінування та видалення фортифікацій.Особливо хочу відзначити наше недавнє досягнення – відновлення моста в Станиці Луганській. За останній час я сам особисто побував там три рази і не міг не захоплюватися швидким темпом ремонтно-відновлювальних робіт. Якщо ви пам’ятаєте, я вже протягом трьох років виступав за суттєве покращення умов перетину в цьому пункті пропуску.

Відновлений міст в Станиці Луганській значно поліпшив умови перетину лінії зіткнення, особливо для літніх людей. Ця зима буде першою без переломів рук і ніг, оскільки людям більше не треба буде спускатися і знову підніматися по мокрих і слизьких дерев’яних настилах.

І останнє: звичайно, не можу не нагадати про те, що в жовтні цього року на засіданні ТКГ був узгоджений текст «формули Штайнмайера».

Він також заявив про відхід з посади спецпредставника голови ОБСЄ.

«Сьогодні моє останній виступ перед Вами як спеціального представника Діючого голови ОБСЄ. Після чотирьох з половиною років я покидаю цю посаду за власним бажанням. Ця посада була для мене великою честю і – ще більшою – відповідальністю.

Я також вдячний своїй країні, Австрії, за постійну підтримку в моїй роботі.

Я щиро вдячний моїм колегам в ТКГ – Леоніду Даниловичу Кучмі і Борису В’ячеславовичу Гризлову. Я вдячний всім координаторам Робочих груп: послам Ертурулу Апакану і Яшар Халіті Чевік, послам П’єру Морелю, Тоні Фришу і Ульріху Бранденбургу, пану Перу Фішеру, всім делегатам, і звичайно також моїм співробітникам в Києві і Мінську.

Я також вдячний Вам, журналістам, за Ваш невтомний інтерес і бажання донести інформацію до широкого загалу, хоча, зізнаюся, з нашого боку іноді інформації було мало.

І, звичайно, особливу подяку хочу висловити Республіці Білорусь за її щиру гостинність і підтримку.

Моя наступниця посол Хайді Грау сьогодні тут, в Мінську. Наступного разу вже вона буде Вам представляти результати засідання ТКГ. Я бажаю їй великих успіхів в її майбутню роботу», – резюмував він.

ЗАЯВА РОСІЙСЬКОЇ СТОРОНИ

Повноважний представник Російської Федерації на переговорах ТКГ в Мінську Борис Гризлов заявив, що особливий статус Донбасу повинен бути закріплений в Конституції України, а всі пов’язані з цим питання мають бути узгоджені з терористами «Л/ДНР».«Мінські домовленості абсолютно недвозначно говорять, що особливий статус Донбасу повинен бути зафіксований в Конституції України і що всі питання законодавчого та конституційного статусу повинні бути узгоджені з представниками Донецька і Луганська (терористами «Л/ДНР» – ред.). Саме такий підхід відображений і в паризькому документі «нормандської четвірки», – заявив Гризлов.

«Контактна група обговорила питання, пов’язані із звільненням і обміном утримуваними особами. Було відзначено, що багато учасників попередніх обмінів, передані з української сторони, не отримали посвідчення їх особи і документи, що підтверджують відсутність кримінального переслідування», – зазначив представник країни-агресора в ТКГ.

У зв’язку з цим Гризлов підкреслив, що українська влада має виконати досягнуті домовленості щодо процесуальної очищенні учасників обміну «всіх встановлених на всіх встановлених».

Він також заявив, що українська влада нібито відмовляються обговорювати питання про взаємне відведення військ уздовж всієї лінії зіткнення на Донбасі.

«Це перша зустріч контактної групи після паризького саміту «нормандської» четвірки. І головною темою сьогоднішньої зустрічі стала реалізація завдань, позначених в паризькому документі. Підкреслю, що паризький документ ще раз підтвердив непорушність мінських домовленостей, необхідність їх виконання», – зазначив представник країни-агресора.

За словами Гризлова, контактна група в середу обговорила питання поетапного продовження розведення сил і засобів уздовж всієї лінії зіткнення, в тому числі питання угоди про розведення сил і засобів на трьох нових ділянках.

«При цьому київська (української влади – ред.) делегація (нібито – ред.) як і раніше відмовляється обговорювати питання про розведення сил і засобів уздовж всієї лінії зіткнення, хоча зрозуміло, що три чергових ділянки повинні розглядатися тільки як черговий етап, як крок до повного розведення сил і засобів», – резюмував він.

ЗАЯВИ ТЕРОРИСТІВ «Л/ДНР» 

Представник терористичного угрупування «ЛНР» Ольга Кобцева заявила, що про обмін полоненими не вдалося домовитися з-за нібито відсутність з української сторони механізму процесуальної очищення людей, які підлягають обміну.

«На зустрічі було відзначено, що багато учасників попередніх обмінів, передані з української сторони, не отримали посвідчення особи і документи, що підтверджують відсутність кримінального переслідування», – сказала вона.

У свою чергу, представник терористів «ДНР» Дар’я Морозова заявила, що українська сторона нібито спробувала розділити обмін на кілька етапів. Повідомляється, що переговорники нібито запропонували формулу «всіх засуджених на всіх засуджених» замість прописаної в паризькому комюніке формули «всіх встановлених на всіх встановлених», а повпред України Кучма і радник Зеленського Руслан Демченко нібито наполягали на виключенні зі списку на обмін 11 осіб, в тому числі кількох «беркутівців».

Однак представники терористів «Л/ДНР» з цими позиціями не погодилися.

«В результаті боку, так і не погодивши остаточні цифри з обміну, прийняли рішення взяти паузу в переговорах», – пишуть російські державні ЗМІ.

«За кількістю людей є спірні питання, остаточної цифри на сьогоднішній день немає. Повинна пройти верифікації всіх людей. Ми домовилися з обміну діяти в прискореному режимі, в тому числі в режимі відеоконференції. Також плануємо обмінюватися електронними документами і все-таки спробувати вийти на узгодження всіх цих механізмів і рішень», – заявила міфічний «міністр закордонних справ» донецьких терористів Наталія Никонорова.

За словами представника терористів «ЛНР» Владислава Дейнего, проблеми при узгодженні обміну полоненими завадили обговорити питання відкриття нових пунктів пропуску через лінію дотику.

«Через (нібито – ред.) фактичний зрив Києвом (українською владою – ред.) домовленостей щодо обміну на засіданні ми не змогли обговорити відкриття додаткових пунктів пропуску між Україною та «республікою» (ОРЛО – ред.). Можна констатувати, що Україна сьогодні (нібито – ред.) фактично зірвала досягнення домовленостей по двом рішенням, досягнутим на «нормандській зустрічі», – повідомила, в свою чергу, Кобцева.

Никонорова ж каже, що українські переговорники нібито не надали пропозиції щодо нових ділянок розведення на Донбасі: «З нашого боку були пропозиції, з української сторони пропозиції не прозвучали».

За її словами, нібито не прозвучало ніяких конкретних зобов’язань і по виконанню домовленості про всеосяжне припинення вогню на Донбасі, яке, відповідно до рішень «нормандського саміту», має бути оголошено до кінця року.

Нинішня зустріч Тристоронньої контактної групи по Донбасу була останньою в році, що минає. Наступна запланована в Мінську на 16 січня 2020 року.

Читайте «Чорноморку» в Telegram і Facebook