Переговори Тристоронньої контактної групи по врегулюванню ситуації на Донбасі, що відбулися в Мінську 11 березня, принесли багато новин.

Зокрема, Банкова пообіцяла, що незабаром вдасться домовитися про новий обмін полоненими, нові пункти для розведення сил і засобів, а також відкриття КППВ.

А останнім пунктом громадськості повідомили про те, що в рамках переговорів ТКГ в Мінську з’явиться якась Консультативна рада. Це рішення, як пояснив Офіс Зеленського, було прийнято після консультацій з представниками ОБСЄ, Франції та Німеччини щодо виконання домовленостей, досягнутих під час саміту в нормандської форматі.

Характерною була реакція кремлівського куратора терористів «Л/ДНР» Дмитра Козака, який назвав Консультативну раду «новим механізмом врегулювання конфлікту на Донбасі».

А міфічні «народні республіки» так взагалі побачили у появі нового органу нібито згоду України «почати прямий діалог» з бойовиками на тимчасово окупованих територіях Донецької і Луганської областей.

Але чіткої інформації про те, що конкретно буде представляти собою Консультативна рада, не було. До того моменту, як відповідні документи не передало «Дзеркалу тижня» джерело в мінській переговорній групі.

У Мінську підписані домовленості про створення органу, яким фіксується суб’єктність ОРДЛО, а Росія в статусі гаранта-спостерігача, виявилася нарівні з Німеччиною, Францією та ОБСЄ.

У протоколі Тристоронньої контактної групи від 11 березня відзначається, що рішення ТКГ про заснування Консультативної ради буде підписано 25 березня 2020 року після консультацій з представниками ОБСЄ, Франції та Німеччини.

«Основним завданням Ради є здійснення діалогу, консультацій та вироблення пропозицій щодо проектів політичних і правових рішень щодо врегулювання конфлікту у відповідності з Комплексами заходів, в тому числі щодо проведення виборів в окремих районах Донецької і Луганської областей України», – зазначається в рішенні ТКГ.

Згідно з текстом документа, критерії та порядок призначення членів Ради визначаються Україною, окремими районами Донецької і Луганської областей України, Російською Федерацією, Федеративною Республікою Німеччина, Французької Республіки та ОБСЄ самостійно.

Крім того, Україна, окремі райони Донецької і Луганської областей України, Російська Федерація, Федеративна Республіка Німеччина, Французька Республіка і ОБСЄ не пізніше, ніж за три робочих дні до дня першого засідання Ради повинні будуть повідомити Спеціального представника Діючого голови ОБСЄ в Україні та у Тристоронній контактній групі про своїх учасників засідання Ради.

Оглядач ДТ Тетяна Силіна так прокоментувала документ: «Перше, що кидається в очі в проекті цього документа, це те, що т. зв. Консультативній раді за стіл переговорів або, пардон, «консультацій», на рівних правах і в рівному статусі саджають представників офіційної України та самопроголошених «ДНР» і «ЛНР». Це те, від чого Київ категорично відмовлявся всі шість років. І це та помилка, вчинена в свій час Кишиневом у врегулюванні придністровського конфлікту, яку експерти настійно закликали Київ не повторювати».

Росія, яка є агресором, з допомогою даного формату отримує підтвердження своєї мантри «настамнет» і всідається за стіл переговорів в якості «посередника», а не учасника конфлікту.

Можна припустити, що наші західні партнери не стануть заперечувати проти такого формату, вони давно давали зрозуміти, що приймуть будь-яке рішення, підтримане Києвом і Москвою: мовляв, «головне, щоб ви домовилися між собою». Також неодноразово доводилося чути, зокрема, від французької сторони, що Києву так чи інакше необхідно розмовляти з представниками ОРДЛО, і «краще говорити, ніж не говорити».

Друге, що викликає подив і побоювання, це наявність в тексті формулювання про «необхідність всеосяжного політичного врегулювання конфлікту», і повна відсутність хоча б натяку на необхідність негайного припинення вогню, стійкого режиму тиші і забезпечення всіх умов безпеки, необхідних для цього самого політичного процесу. Хоча побіжно згадані в преамбулі проекту рішення ТКГ (навіть без зазначення назв і дат цих документів) «інші угоди, що становлять пакет Мінських домовленостей» присвячені саме питанню припинення вогню і виведення іноземних військ з території України.

Не миттям так катанням Москва пропихає реалізацію політичних пунктів «Мінська», раніше порушуючи всі пункти, що стосуються безпеки. Схоже, в нинішній переговорній команді з Банкової вона знайшла благодатних слухачів і реалізаторів своїх ідей, які, можливо, розраховують на те, що в умовах хайпи навколо наростання небезпеки епідемії коронавіруса «мінська зрада» пройде непоміченою».

Читайте також: Штовханина замість примирення: все про інцидент на «платформі» Сивохо (реакція соцмереж)

Глава Офісу президента Андрій Єрмак підтвердив, що на переговорах ТКГ в Мінську 11 березня домовилися про створення Консультативної ради за участю представників ОРДЛО.

«Я хочу розповісти про рішення, яке ще не прийнято, але сторони ТКГ зафіксували необхідність і можливість прийняття такого рішення.

Згідно пакету Мінських домовленостей, ми взялися узгодити кілька питань, але насамперед конституційну реформу в частині децентралізації і питання, що стосуються місцевих виборів з представниками окремих районів Донецької та Луганської областей в рамках ТКГ. Тобто, існує необхідність узгодження цих питань.

Протягом усіх років, єдиними представниками, які були присутні разом з Україною, ОБСЄ і Росією в якості спостерігачів це були представники так званих ОРДЛО. Тобто, українські громадяни, які вимушено проживають на території, яка не контролюється урядом, зовсім були позбавлені права мати свій голос і висловлювати свою позицію.

На останній зустрічі в Мінську учасники ТКГ заявили про необхідність створення Консультативної ради, яка створюється в політичній підгрупі ТКГ.

Цікаво: Гуманізм чи капітуляція? Як Шмигаль потрапив у скандал з подачею води в Крим

У складі політичної підгрупи заявлено про необхідність створення цієї ради, як дорадчого органу, який може розглядати питання, погоджені в пакеті Мінських домовленостей, і давати свої пропозиції, які можуть бути використані, або не використані в роботі політичної підгрупи ТКГ.

Хочу підкреслити, що ніяких кроків, які б створювали правове поле для представників так званих ОРДЛО, їх визнання не існує. Ніяких прямих переговорів – про це мови не йде.

Ми говоримо про створення платформи, на якій громадяни України, які проживають сьогодні, як на контрольованій території, так і на території неконтрольованої, можуть спілкуватися з приводу питань, які узгоджені в пакеті Мінських домовленостей.

Що таке визнання? Визнання – це юридичний факт, юридична дія і, як ви знаєте, сьогодні навіть Росія не визнала так звані ОРДЛО. Тому ні про яке визнання мови не йде. Про так звані ОРДЛО в документах не йдеться. Вони підписали протокол, в якості спостерігачів на засіданні мінської контактної групи.

Я прошу вас не перекручувати факти і ще раз хочу підкреслити, як в пакеті Мінських домовленостей ні про які ОРДЛО не йдеться, так і не йде мова про так званих ОРДЛО в документі, про який ми говоримо.

Ми говоримо про представників територій окремих районів Донецької та Луганської областей України.

У консультативну раду з боку України увійдуть справжні фахівці, будуть люди, які є патріотично налаштованими, люди, які є авторитетами сьогодні в Україні, в світі», – сказав він на прес-брифінгу в Офісі президента вдень 13 березня.

Деякі члени депутатської парламентської фракції опублікували заяву, в якій висловили стурбованість через деякі останні дії влади, зокрема, планів створити Консультативну раду в Мінську.

Наводимо текст заяви повністю:

«Ми, народні депутати України – представники політичної партії «Слуга народу» не можемо не звернути увагу на ряд подій навколо переговорів з Російською Федерацією.

Поділяємо стурбованість громадськості триваючими заявами різних посадових осіб про можливості відновлення постачання води в окуповану Автономну Республіку Крим; неприйнятними заявами про те, що на сході України відбувається внутрішній конфлікт та ін. Ми не можемо не помітити схвалене представниками України в рамках Тристоронньої контактної групи рішення про створення Консультативної ради в рамках політичної підгрупи Тристоронньої контактної групи.

Тривогу викликає той факт, що до Консультативної ради увійдуть на рівних правах представники України та окремих районів Донецької та Луганської областей України, як сторони консультацій.

У зв’язку з цим вважаємо за доцільне заявити, що згідно з положеннями Закону України «Про особливості державної політики щодо забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях в Донецькій і Луганській областях» № 2268 від 2018 Російська Федерація здійснює тимчасову окупацію територій в Донецькій і Луганській областях.

Відповідно до законодавства України на тимчасово окупованій території України, узурпувавши виконання владних функцій, діють окупаційні органи влади Російської Федерації.

Отже, українське законодавство унеможливлює визнання в будь-якій формі будь-яких органів влади так званих «ЛНР», «ДНР», ОРДЛО. Всі переговори по забезпеченню прав та інтересів громадян України, а також про припинення збройної агресії повинні вестися виключно з Російською Федерацією та її представниками. Легітимність представників так званих ОРДЛО може бути визнана тільки в тому випадку, якщо вони призначені законними представниками України або законними органами влади нашої держави.

Ми усвідомлюємо, що новостворена Консультативна рада є дорадчим органом без права прийняття рішень. Разом з тим, на наше переконання, реалізація на практиці оприлюдненого українськими ЗМІ положення про згадану Консультативну раду закладає основу для того, щоб поставити під сумнів закріплену в законодавстві України позицію нашої держави про те, що на сході України відбувається збройна агресія з боку Російської Федерації, яка тимчасово окупувала Автономну Республіку Крим, місто Севастополь і території в Донецькій і Луганській областях.

Такий підхід може поставити під сумнів продовження санкцій наших західних партнерів. Крім того, він жодним чином не вирішує складову питань безпеки конфлікту на Донбасі.

У зв’язку з цим ми звертаємося до президента України Володимира Зеленського про необхідність, в умовах спірної суспільної реакції на останні Мінські ініціативи, надати доручення представникам України в Тристоронній контактній групі і всім переговірникам України повернутися в рамки законодавства України та не допустити реалізації оприлюднених рішень про створення Консультативної ради способами і формами, які не знаходять підтримку народу України, суперечать чинному законодавству держави і національним інтересам.

Також закликаємо президента України Володимира Зеленського зобов’язати делегацію України на переговорах з Російською Федерацією проводити на регулярній основі консультації та інформувати Верховну Раду України щодо підходів і стану переговорів».

На момент написання тексту такі заяви на своїх сторінках в Facebook розмістили Микита Потураєв, Богдан Яременко, Анастасія Красносільська, Єгор Чернєв, Дмитро Наталуха, Віталій Безгін, Гео Лерос, Дмитро Чорний, Ігор Василів, Олександр Ткаченко, Вікторія Підгорна, Андрій Мотовиловець, Дмитро Гурін.

Читайте також: «України немає», «потрібна війна на Донбасі» і «примус силою до братських відносин»: як відставлений Сурков сам з собою поговорив

Народний депутат від фракції «Слуга народу», заступник голови комітету Ради з питань гуманітарної та інформаційної політики Микита Потураєв закликав не розганяти «зраду».

«Ось тільки давайте без істерик, теорій зради і заколотів. Послухаємо спокійно Андрія Єрмака, і зважено будемо визначати свої позиції. Війна не прощає емоційних рішень.

А війна з Росією триває – що б не написали і взяли в Мінську. І жоден вірус або карантин не зупинить українців – включаючи народних депутатів усіх, крім однієї, фракцій у разі загрози незалежності, суверенності та територіальної цілісності.

Ніхто Україну не «здасть» – ні президент, ні Верховна Рада, ні уряд, ні військо, ні суспільство», – написав він на своїй сторінці в Facebook.

У коментарях до посту нардеп додав, що підписані в рамках мінської ТКГ документи є «юридично нікчемними» без підтвердження з боку парламенту.

«Я хочу всім, друзі, нагадати, що будь-які папірці з Мінська є юридично нікчемними без підтвердження відповідними актами Верховної Ради. І ось, я ще раз підкреслюю, що Верховна Рада національних інтересів не здасть. Так що не треба нас звинувачувати в казна-чому. У президенті я теж впевнений», – зазначив Потураєв.

Нардеп від фракції «Європейської солідарності» Володимир В’ятрович звернувся в СБУ, НАБУ і ДБР із заявою про державну зраду Єрмака та другого президента Леоніда Кучми після підписання документа про створення Консультативної ради в Мінську.

«Такі дії Єрмака і Кучми суперечать Конституції України та законам України і свідчать про підтримку ними дій держави-агресора, спрямованих на зняття з Росії відповідальності за агресію та окупацію українських територій, трактування цієї агресії і окупації як «внутрішнього конфлікту», а представників окупаційних органів ніби представників окремих районів Донецької та Луганської областей», – пише В’ятрович.

Також з критикою виступили колеги В’ятровича по фракції Вікторія Сюмар, Ірина Геращенко, Іванна Климпуш-Цинцадзе, Микола Княжицький і Олексій Гончаренко.

Лідер партії «Голос» Святослав Вакарчук зажадав від президента Володимира Зеленського пояснити, що за документ був підписаний в Мінську 11 березня.

«Ніяких прямих переговорів з посібниками окупантів не буде. Медіа оприлюднили документ, який нібито підписав представник України в Мінську. Там йдеться про речі, які не сприйме жоден справжній патріот України. Прямі переговори з маріонетками агресора. З людьми, які стріляють в українських військових по команді з Москви.

Кремль багато років хоче зробити так, щоб ми визнали пособників окупантів «стороною переговорів». І назвали війну з Росією «внутрішнім конфліктом».

Я вимагаю від президента надати офіційне пояснення щодо цього документа. Що саме було підписано в Мінську? Яка позиція влади і особисто президента щодо прямих переговорів з посібниками окупантів, яких контролює Москва?» – написав він.

«Подивився тільки що короткий брифінг Єрмака з приводу підписаних в Мінську нових документів. Глава Офісу президента навіть не розуміє, що таке ОРДЛО. Стверджує, що в підписаних документах такого поняття немає, очевидно плутаючи цю абревіатуру з «Л/ДНР». Каже, що в документах «немає так званих ОРДЛО, а є тільки представники окремих районів», не вловлюючи, що це одне і те ж.

Соромлюсь запитати, а з таким знанням предмета точно варто що-небудь підписувати в Мінську? А то наступного разу їм і «Л/ДНР» «російські партнери» впишуть в який-небудь документ, а Єрмак навіть не буде знати, як воно розшифровується», – зазначив журналіст Денис Казанський.

«Володимир Зеленський, судячи з усього, погодився, що в Україні громадянська війна. Єрмак прямо виводить Росію з війни на Донбасі. Офіційний Київ почне прямі переговори з терористами: з одного боку – 10 представників Києва, з іншого – 10 представників Донецька/Луганська. Інші члени Мінська по одному голосу. Це сценарій Придністров’я, який теж підписував Козак. Повторили з Україною. Молдова в підсумку залишилася з ганьбою і без територій.

Пан президент Зеленський! Вас і Єрмака за це будуть судити. Це державна зрада. Історія вам цього не пробачить», – написав на своїй сторінці в Facebook журналіст Петро Шуклінов.

Читайте також: Новий Кабмін Зеленського: у владі тривожних перспектив

«Чорноморка» в Telegram і Facebook