Порядок отримання «довідки переселенця» було затверджено 1 жовтня 2014 року постановою Кабміну № 509. Але правозахисники констатують, що чимало міфів щодо оформлення та дії довідки продовжують існувати й зараз. Юридичний порадник для переселенців пояснив, де правда, а де брехня.

1. У період карантину не можуть скасувати довідку про взяття на облік ВПО – Правда, але частково

Відповідно до статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» дія довідки переселенця може бути скасована за наявності обставин, за яких внутрішньо переміщена особа:

– подала заяву про відмову від довідки;
– скоїла кримінальне правопорушення: дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади; посягання на територіальну цілісність і недоторканність України; терористичний акт; втягнення у вчинення терористичного акту; публічні заклики до вчинення терористичного акту; створення терористичної групи чи терористичної організації; сприяння вчиненню терористичного акту; фінансування тероризму; вчинення кримінального правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку або військового кримінального правопорушення;
– повернулася до покинутого місця постійного проживання;
– виїхала на постійне місце проживання за кордон;
– подала свідомо недостовірні відомості.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» було передбачено, що на період дії карантину або обмежувальних заходів, пов’язаних з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня відміни карантину заборонено прийняття рішення про скасування дії довідки через повернення особи до покинутого місця постійного проживання.

Разом з тим усі інші підстави для скасування довідки, передбачені ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», продовжують діяти й в період карантину.

Також важливо: 5 міфів про виплату адресної допомоги переселенцям

2. Отримати довідку про взяття на облік ВПО неможливо, якщо нема «прописки» на тимчасово окупованій території –  Міф

Відповідно до Постанови Кабміну від 01.10.2014 № 509 у разі відсутності у паспорті або іншому документі, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, відмітки про реєстрацію місця проживання («прописку») на території населеного пункту, з якого здійснюється внутрішнє переміщення, для отримання «довідки переселенця» заявник надає докази, що підтверджують факт проживання в такому населеному пункті на день виникнення обставин, що спричинили внутрішнє переміщення. Такими документами можуть бути:

– військовий квиток з відомостями щодо проходження військової служби;
– трудова книжка із записами про трудову діяльність;
– документ, що підтверджує право власності на рухоме або нерухоме майно;
– документи про здобуття освіти (свідоцтво про базову загальну середню освіту; атестат про повну загальну середню освіту; документ про професійно-технічну освіту; документ про вищу освіту (науковий ступінь); довідка з місця навчання);
– рішення районної, районної у мм. Києві чи Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської чи районної у місті ради про влаштування дитини до дитячого закладу, у прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу, встановлення опіки чи піклування;
– медичні документи;
– фотографії; відеозаписи тощо.

Зверніть увагу! У цьому випадку рішення про видачу або про відмову у видачі довідки приймається органом соціального захисту населення протягом 15 робочих днів.

Дізнайтеся також: Міфи про виплату пенсії переселенцям: роз’яснення юристів

3. Дитина не може самостійно отримати «довідку переселенця» – Правда, але частково

Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» для отримання довідки про взяття на облік ВПО неповнолітня особа (від 14 до 18 років) звертається особисто, а малолітня (від 0 до 14 років) — через законного представника.

В інтересах малолітньої дитини, зокрема, заяву про видачу довідки можуть подати її батько, мати/опікун/один із прийомних батьків, батьків-вихователів, а також:

– її родич (баба, дід, прабаба, прадід, повнолітні брат або сестра, тітка, дядько) або вітчим, мачуха, в яких проживає (перебуває) дитина, АБО представник органу опіки та піклування, якщо дитина-ВПО прибула без супроводження законного представника;
– керівник дитячого закладу, закладу охорони здоров’я або закладу соціального захисту дітей на повне державне забезпечення – у разі влаштуванні до такого закладу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, з-поміж ВПО.

4. Дитина, яка народилась поза межами тимчасово окупованої території та лінії розмежування, не має права на отримання «довідки переселенця» – Міф

За чинним законодавством довідку про взяття на облік ВПО, має право отримати кожна дитина, яка перемістилася з тимчасово окупованої території, населених пунктів, розташованих у зоні проведення АТО та на лінії розмежування, у тому числі та, що прибула без супроводження батьків, законного представника, а також дитина, яка народилася у внутрішньо переміщеної особи.

Відповідно на рівних правах «довідку переселенця» наразі можуть отримати діти, які, наприклад, народилися:

– у 2020 році у родині ВПО у м. Харкові;
– у 2016 році у м. Донецьк, звідки й перемістилися з батьками до м. Ужгорода у 2018 році;
– у 2005 році у м. Єнакієве, звідки виїхали без батьків до м. Херсон;
– у 2013 році у м. Києві, проте у серпні 2014 року виїхали з батьками з м. Луганськ, де проживали на той час.

Важливо: Нюанси отримання соціальної стипендії для переселенця

5. При переїзді ВПО мають отримати нову «довідку переселенця» – Правда, але частково

За чинною редакцією Постанови Кабміну від 01.10.2014 № 509 у разі зміни місця проживання/перебування переселенець має звернутися за видачею нової довідки про взяття на облік ВПО до органу соціального захисту населення за місцем фактичного проживання. У цьому випадку раніше видана йому довідка вилучається, про що вносяться відповідні зміни до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Зверніть увагу! У разі коли попередня довідка про взяття на облік ВПО була втрачена, орган соціального захисту населення не має права відмовити у видачі нової довідки з цієї підстави.

Разом з тим у разі коли ВПО переміщується у межах однієї адміністративно-територіальної одиниці (району, міста без поділу на райони, району в місті, селища, села) переселенцю достатньо проінформувати орган соціального захисту населення про це (зокрема за допомогою телефонного зв’язку). Після отримання такої інформації орган соціального захисту населення має внести інформацію про зміну фактичного місця проживання особи до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, а також за зверненням внутрішньо переміщеної особи – до довідки.

Читайте також: Як переселенцю отримати виплату по догляду за хворою дитиною