У жовтні на непідконтрольній частині Донбасу російські окупаційні адміністрації під указку і на гроші Кремля мають намір провести перший перепис населення на окупованих територіях Донецької і Луганської областей. Що і хто стоїть за цією справою і чому у окупантів підготовка до перепису проходить зовсім не гладко? У ситуації розбиралася «Чорноморка».

Коли окупанти проводять перепис населення на Донбасі?

У кожному з окупованих міст і селищ Донбасу білборди рясніють плакатами з написом «Республіці важливий кожен» і закликами взяти участь в так званому «перепису населення». Примітно, що логотип «перепису» і навіть сам слоган аналогічний тому, який використовувався в окупованому Криму відразу ж після захоплення півострова в 2014 році.

Переписувати жителів тимчасово окупованих територій представники незаконних збройних угруповань «ЛНР» і «ДНР» будуть синхронно: з 1 по 14 жовтня 2019 року.

Навіщо окупантам знадобилося проводити перепис населення на непідконтрольній території Донбасу?

Ніхто достовірно не знає, яка саме кількість населення сьогодні проживає на окупованій території Донбасу. Інформація про чисельність населення в окупації, озвучена «госкомстатами» «республік», вже давно не відповідає дійсності і базується на даних останнього української перепису 2001 року.

Тим часом з 2014 року через військові дії регіон покинула велика кількість населення. Не секрет, що окуповані території Донбасу фінансуються безпосередньо Російською Федерацією. Мабуть, в Кремлі вже давно зрозуміли, що окупаційні адміністрації в Луганську і Донецьку пускають пил в очі, надаючи кураторам істотно завищені цифри по кількості населення, яке апроживає в регіоні – для подальшого розкрадання фінансів, що залишилися, на місцях.

«Судячи з усього, в Кремлі є великі побоювання, що ці гроші розкрадаються, що цифри про кількість населення, які подають їм з непідконтрольних територій, завищені. Тобто приходить сума, яка розрахована на «мертві душі», і ці гроші, які нібито для «мертвих душ», ідуть в кишені «чиновникам» окупаційної адміністрації», – заявив журналіст Олександр Білокобильский у інтерв’ю «Радіо Свобода».

Представники «республік» стверджують, що дані перепису слугуватимуть формуванню «державного бюджету».

«Ці дані ляжуть в основу формування державного бюджету, ці дані необхідні для того, щоб розробляти соціально-економічні програми, ці дані необхідні для прогнозування розвитку республіки. Ця інформація необхідна для того, щоб визначити, скільки потрібно коштів на медицину, освіту, будівництво доріг, житла», – заявила «заступник голови» «державного комітету статистики «ЛНР» Наталія Морозова.

Політика, грамотність і плодючість: які питання будуть в опитувальному аркуші для учасників перепису?

В анкеті буде 27 питань, серед яких, крім звичної інформації щодо паспортних даних людини і національності, буде і ряд більш складних питань, в тому числі і політичні.

Серед інших, потрібно буде вказати такі дані: прізвище, ім’я по батькові, стать, дату і місце народження, сімейний стан (формальний й реальний), громадянство, національність, віросповідання, освіту, міграцію, кількість дітей.

Крім іншого, потрібно буде вказати знання мов, свої джерела доходу і рід зайнятості. Також в опитувальному листі буде запитання: «чи вмієте ви читати і писати?».

Респондентам пропонується також розповісти про вплив конфлікту на Донбасі на своє життя; позитивні зміни в житті за час з моменту незаконного самопроголошення «народної республіки»; визначитися, хто винен у конфлікті на Донбасі (Україна/Росія/Захід/Донбас); розповісти про ставлення до «громадянства» «ЛНР»/«ДНР»; участь у діяльності громадських структур «ЛНР»/«ДНР» і розповісти про бачення подальшої долі «республіки» (в складі України або Росії, або незалежної держави).

«Переписувачі будуть забезпечені низкою атрибутів, серед яких посвідчення і значок, портфель з емблемою «республіканського» перепису населення 2019 року. З метою проведення опитування він буде обходити закріплені за ним житлові приміщення і задавати викладені в листах питання. При цьому відповіді за малолітніх дітей будуть давати їхні батьки. Переписувач зобов’язаний зазначати на бланках переписних листів виключно ті відповіді, які дали учасники перепису. Не допускається спотворений запис відповідей і самозаповнення листів населенням. У разі необхідності переписувач може пояснити питання. Переписувач зобов’язаний показати посвідчення. Воно дійсне при пред’явленні паспорта», – зазначила начальник головного управління статистики «ДНР» Галина Скобцова.

Як стверджують в «держкомстаті» «республік», відповіді на питання збережуть у конфіденційності, відповідати на всі питання респондентам зовсім необов’язково, та й сама участь у перепису населення в окупованому Донбасі є справою добровільною, а за ухилення від участі в перепису покарання нібито не передбачено.

Але, як стверджують мешканці окупованих територій Донбасу, участь у переписі населення не зовсім вже добровільна.

«Нам на роботі сказали так всім обов’язково пройти перепис населення. Нібито начальству надішлють списки, хто ухилився від перепису. Таких непокірних обіцяли карати позбавленням премій», – розповіла Наталя, співробітниця одного з бюджетних підприємств непідконтрольного Луганська.

Люди не хочуть працювати переписувачами і бояться відкривати двері – джерела в окупації

Незважаючи на те, що на окупованих територіях Луганської та Донецької областей зберігається досить високий рівень безробіття, «держкомстати» зіткнулися з проблемою набору тимчасових працівників для проведення перепису.

Як повідомляють джерела, на даний момент в «держкомстаті» фіксується серйозний недобір контролерів польового рівня, інструкторів, а також переписувачів рахункових і стаціонарних ділянок.

За 56 днів роботи контролерам польового рівня обіцяють заплатити 24 тисячі російських рублів (9400 гривень), інструктору за 27 роботи 11,5 тисяч рублів (4500 гривень), а переписувачам лічильних та стаціонарних ділянок – 11 тисяч рублів (4300 гривень) за 18 днів роботи. Працювати переписувачем пропонують кожному, досвід роботи не обов’язковий, а беруть навіть студентів.

Але чому охочих заробити на окупованій території так мало?

«Я спочатку хотів піти заробити трохи, все одно в університеті вільне відвідування оформлено. Але потім мені сказали, що списки співробітників цього перепису можуть потрапити українським правоохоронцям. Як це може статися? Легко! Самі ж і зіллють інформацію в Україну. Он, як зі списками «громадського руху» «Мир Луганщині» було: «влада «ЛНР» самі виклали ці списки у відкритий доступ. А я регулярно їжджу на той бік, у мене в (вільній – ред.) Україні бабуся і дідусь. Боюся, що потраплю в ці чорні списки на блокпостах… Тому від роботи переписувачем відмовився», – розповів Антон, студент з окупованого Луганська.

Тим часом так званий «заступник голови» «державного комітету статистики «ЛНР» Наталія Морозова стверджує: «Перепис населення процедура безкоштовна і добровільна. При цьому взяти участь у переписі населення – це громадянський обов’язок кожного жителя республіки».

Але багато хто зовсім не поспішають брати участь у переписі населення, затіяної окупантами.

«А я просто двері відкривати не буду! На що вони мені здалися зі своїм переписом? Ціни скажені на їжу та ліки, за квартиру платити нічого, холодильник порожній, а я повинна на їхні питання відповідати?!» – обурюється пенсіонерка з окупованої Кадіївки (раніше – Стаханів).

«Цей перепис незаконний, окупанти не мають права проводити його. Їхні цілі та мотиви зрозумілі: перерахувати нас, як курчат, щоб побільше грошей у Кремля випросити для розпилу. Ну і щоб промацати народні настрої, так сказати. Але я не буду їм сприяти, і всіх друзів закликаю бойкотувати цей фейковий перепис», – заявив один з луганських студентів, який попросив не називати своє ім’я.

Як з’ясувалося, багато літніх люди на окупованій території просто бояться пускати в дім незнайомців, побоюючись, що під виглядом переписувачів в житло проникнуть злодії і шахраї.

«До моєї сусідки вже приходило якесь «соцопитування», так дві тисячі доларів украли. Так і цей перепис… Небезпечно зараз відкривати двері кому завгодно, я б не стала ризикувати. По голові дадуть і все, пиши пропало. Дуже тривожний час», – додає пенсіонерка з Кадіївки.

Втім, окупанти не проти пограти в хованки: тих, хто не буде охоплений основною хвилею перепису з 1 по 14 жовтня, будуть розшукувати в ході додаткової сесії з 15 по 18 жовтня. На деяких «складних» ділянках з незговірливим і пасивним населенням перепис може бути продовжено до 31 жовтня, запевняють окупанти.

Також для тих, хто не бажає пускати в квартиру незнайомців чи довго відсутній вдома, буде надана можливість відвідати «стаціонарну» ділянку для перепису, де можна буде добровільно пройти процедуру.

Життя після перепису: що буде далі

А поки кремлівські маріонетки з російських окупаційних адміністрацій на непідконтрольному Донбасі щосили готуються до перепису. Однак і тут все йде далеко не гладко. Москва недоперерахувала терористам в Луганськ і Донецьк близько 50 мільйонів рублів через південноосетинський «Міжнародний розрахунковий банк», що є по суті банком-прокладкою.

За попередніми підрахунками, на перепис Росія має намір витратити на жителів окупованої частини Донецької області 309 млн рублів (приблизно 127 млн грн), Луганської – 145 млн рублів (близько 59 млн грн).

Проблеми виникли і з друком бюлетенів, які повинні мати декілька ступенів захисту. За право надрукувати бланки боровся ряд друкарень, в тому числі російський «Гознак» і  луганський «Прес-Експрес», що обслуговує поліграфічні інтереси окупантів. Але в підсумку замовлення було віддане в Донецьк.

За даними джерел, рахувати жителів окупованого Росією Донбасу будуть в російському «Росстате».

«У травні було кілька таких нарад, де були делегації від обох наших «республік» (нас в офіційній документації називають« постраждалими територіями Донецької та Луганської областей України», скорочено в документах – відповідно Т1 і Т2). Крім наших і «Росстату», були представники міністерства економіки, адміністрації президента Росії. Там погоджувалися форма і зміст переписного листа, механізм перепису. Зокрема, те, що підрахунками будуть займатися не наші люди, а «Росстат», – заявило джерело «Радіо Свобода».

Підсумки перепису-2019 окупанти мають намір оприлюднити не пізніше 30 квітня 2020 року. Що зміниться на Донбасі після того, як підсумки окупантської перепису будуть повсюдно оголошені?

«Судячи з усього, після проведення перепису, Москва значно скоротить фінансування «республік», це одна з цілей перепису. Мабуть, місцевому населенню доведеться тугіше затягнути пояси і надовго забути про будь-які серйозні фінансові вливання в окупований регіон. Російські куратори під виглядом боротьби проти розкрадання грошей на місцях, просто будуть економити свій бюджет. Також дані політичного блоку питань можуть використовуватися Кремлем в інформаційному гібридному протистоянні проти України», – вважає соціолог, один із жителів окупованого Луганська.

Поки ясно, що Кремль будь-що прагне скоротити витрати на утримання окупованого Донбасу, а проведення перепису населення – тому непряме підтвердження. Очевидно, що Путін буде намагатися «впихнути» Донбас назад в Україну на своїх умовах, щоб зняти з себе фінансовий тягар утримання потерпілого регіону. Чи будуть успішними підступні плани окупантів, чи завершаться повним провалом – покаже час.

Читайте «Чорноморку» в Telegram і Facebook