Правозахисники проекту «Юридичний порадник для переселенців» прокоментували найпоширеніші міфи про державну допомогу сім’ям з дітьми.

1. Допомогу при народженні не призначають на дитину, яка народилася на тимчасово окупованій території – Міф

Насправді чинним законодавством, зокрема, Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», не передбачено прямої залежності допомоги при народженні дитини від її місця народження. Однак, потрібно пам’ятати, що в переліку документів, які подаються для призначення відповідних виплат, є свідоцтво про народження дитини. Якщо таке свідоцтво було видано на тимчасово окупованій території Донецької чи Луганської  областей, АР Крим, орган соціального захисту населення не зможе взяти його до уваги та призначити допомогу. У цьому випадку батькам або опікунам дитини попередньо треба звернутися до суду для встановлення факту народження дитини та надалі отримати свідоцтво встановленого зразка в органах державної реєстрації актів цивільного стану.

2. Несвоєчасне звернення за допомогою при народженні – привід для відмови в її призначенні – Правда, але частково

Статтею 11 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», а так само Постановою Кабміну від 27.11.2001 № 1751 передбачено, що допомога при народженні дитини призначається за умови, якщо звернення за її призначенням надійшло не пізніше 12 місяців з дня народження дитини. Пропуск цього строку в більшості випадків, дійсно, буде підставою для відмови у призначенні відповідної допомоги.

Разом з тим, якщо такий строк був пропущений з поважних причин (наприклад, через тривалий розгляд судової справи про встановлення факту народження дитини на окупованій території або неможливість своєчасно оформити свідоцтво про народження дитини з інших причин тощо), рішення органу соціального захисту населення про відмову у призначенні відповідної допомоги може бути успішно оскаржено в судовому порядку (див. постанова Верховного Суду від 14.02.2018 у справі № 591/610/16-а). У цьому випадку матиме значення  ст. 3 Конвенції про права дитини, у розумінні якої допомога при народженні дитини за своєю природою є допомогою самій дитині, а не її батькам, а тому неможливість своєчасного звернення одним з батьків до органу, який здійснює призначення допомоги при народженні дитини, є порушенням інтересів дитини.

3. «Пакунки малюка» повернули, але ті, хто не отримали їх у 2020 році, залишаться без компенсації – Міф

Видачу одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка», дійсно, спочатку скасували, а потім повернули протягом 2020 року. Разом з тим відповідно до Постанови Кабміну від 25.11.2020 № 1180 особи, які не змогли її отримати в поточному році, мають право на отримання замість неї грошової компенсації (інструкція). При цьому на дітей, які народилися в період з 24 жовтня 2020 р. до 1 липня 2021 р., компенсацію призначать у разі неотримання одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка» з незалежних від отримувача причин, серед яких, зокрема:

– народження дитини до 37-го повного тижня вагітності (154-259 діб);
– народження дитини за кордоном;
– обсервація, карантин, самоізоляція;
– відсутність «пакунка малюка» у закладі охорони здоров’я, органі соціального захисту населення за місцем проживання/перебування новонародженої дитини).

Своєю чергою батьки дітей, народжених починаючи з 1 липня 2021 р., матимуть змогу самостійно обрати: отримувати їм «пакунок малюка» чи грошову компенсацію замість нього.

4. Якщо дохід перевищує встановлений мінімум, допомогу на дітей одиноким матерям не призначать – Правда

Статтею 18-3 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям /одиноким усиновлювачам / матері (батьку) у разі смерті одного з батьків надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Звертаємо увагу, що прожитковий мінімум з 1 грудня 2020 року становить:

– на дитину віком до 6 років – 1921 гривня;
– на дитину віком від 6 до 18 років – 2395 гривень.

Відповідно, якщо середньомісячний сукупний дохід сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищить 100 % наведеного вище прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку допомога на дітей одиноким матерям не призначатиметься.

5. Багатодітні родини мають право на допомогу в розмірі 1700 грн на дитину – Правда, але частково

Постановою Кабміну від 13.03.2019 № 250 для багатодітних сімей, дійсно, передбачено матеріальну допомогу у розмірі 1700 грн щомісячно. Разом з тим призначається вона не на всіх дітей, які виховуються у такій родині, а на третю і кожну наступну дитину з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами. Виплачується ж вона щомісяця по місяць досягнення такою дитиною 6-річного віку включно. Однак якщо в сім’ї одночасно народилося двоє і більше дітей, внаслідок чого сім’я набула статусу багатодітної, виплата допомоги здійснюється на кожну таку дитину.

Читайте також: 5 міфів про виплату адресної допомоги переселенцям