Основним документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення та взяття ВПО на облік, є так звана «довідка переселенця». Процес її отримання нескладний – достатньо звернутися з паспортом до органу соціального захисту населення за фактичним місцем проживання. Чи можуть відмовити у видачі довідки та в яких випадках, розповів Юридичний порадник для ВПО.

Запитання: 

Добрий день! Потребую поради. У 2014 році після виїзду з зони АТО оформляв довідку ВПО у Черкасах, однак не продовжував її дію, бо не було потреби. Нещодавно переїхав до Києва, почав шукати роботу. Один із потенційних роботодавців порадив оформити знову довідку ВПО, щоб не було випробувального терміну. Я звернувся за її отриманням, однак мені усно відмовили. Пояснили так, що я не ВПО, бо населений пункт, звідки я перемістився у 2014 році наразі знаходиться під контролем уряду України та не включений у розпорядження 1085-р. Як діяти?

Відповідь:

Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», а саме частиною 10 статті 4, передбачено чіткий перелік підстав, коли заявнику може бути відмовлено у видачі довідки про взяття на облік ВПО. Це може відбутися в разі, якщо:

– відсутні обставини, що спричинили внутрішнє переміщення;

– у державних органів наявні відомості про подання завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки;

– заявник втратив документи, що посвідчують особу (до їх відновлення);

– у документі заявника, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або документі, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус, немає відмітки про реєстрацію місця проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, з якої здійснюється внутрішнє переміщення, та відсутні докази, що підтверджують факт проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, з якої здійснюється внутрішнє переміщення;

– докази, надані заявником для підтвердження факту проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, з якої здійснюється внутрішнє переміщення, не підтверджують такого факту.

Отже, сама лише відсутність населеного пункту, з якого здійснювалося внутрішнє переміщення у розпорядженні Кабміну від 07.11.2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження», не є достатньою підставою для відмови у видачі довідки про взяття на облік ВПО. Між тим треба розуміти, що для отримання довідки про взяття на облік ВПО необхідна наявність двох ключових обставин:

– факту внутрішнього переміщення;

– причинно-наслідкового зв’язку переміщення зі збройним конфліктом, окупацією, порушенням прав людини тощо.

«Виходячи з описаної вами ситуації, можемо порадити вам для початку повторно звернутися із заявою про взяття на облік ВПО, вимагаючи при цьому від органу соціального захисту населення розглянути її та видати довідку або письмове рішення про відмову у видачі вам довідки із зазначенням конкретних підстав. В останньому випадку залежно від наведених у рішенні аргументів така відмова може бути оскаржена вами у судовому порядку», – пояснили юристи.

Читайте також: Неповнолітня мешканка «ДНР» перетнула мінне поле, аби жити на неокупованій території